locom2 diary

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ヨーロッパには、内なる敵と外なる敵がいる

Europe has enemies within, enemies without - Indian Punchline

M.K.バドラクマール著:  22/01/2023

Image from Gyazo

エリゼ条約締結60周年記念式典に出席するフランスのエマニュエル・マクロン大統領(右)とドイツのオラフ・ショルツ首相(2023年1月22日、パリ、ソルボンヌ大学大円形劇場)。

ウクライナにおける米国のロシアとの代理戦争の結果、EUの内部バランスは大きく変容している。紛争地域に近接する東欧諸国やバルト諸国は、旧欧州諸国と比較して、紛争への関与の意識が強い。これらの新ヨーロッパ諸国は、「反ロシア」の軌跡を顕著に示すような困難な歴史を歩んできた。

ロシアに対する真性的な恐怖が、西ヨーロッパの自然な同盟国よりも、アメリカやBrexit後のイギリスとの距離を縮めることになったのです。新欧州の最も強大な存在であるポーランドは、防衛に大規模な投資を行っており、欧州の主要な軍事大国として飛躍する可能性があります。

2022年、ポーランドは韓国と150億ユーロで重戦車(フランスの4倍)、大砲、戦闘機という巨額の武器購入契約を締結した。また、先月にはフランスから5億ユーロで観測衛星2基を購入する契約にも調印している。ポーランドは、ヨーロッパ情勢において、これまで以上に影響力を持つことを決意しているのだ。

一方、ヨーロッパの強国であるドイツにとって、戦争はとりわけデリケートな問題であり、ある種の絶え間ない自問自答に陥っている。ナチスの遺産、ロシアのガスへの依存を選択し、ウクライナへの最初の兵器納入を渋ったドイツは、今日、重戦車納入の問題で苦悩しているのである。

しかし、ドイツはウクライナでのロシアの特殊作戦を機に、2月27日、軍事費を経済生産の2%以上に急拡大すると発表し、一連の政策転換を図った。ショルツ首相は、2022年の予算から軍事投資に1000億ユーロを拠出することを決定した。(2021年のドイツの国防予算は470億ユーロだった)。

エマニュエル・マクロン大統領は6月、ロシアのウクライナでの作戦によって、フランスは「戦争経済」に陥り、それが長く続くと予想されると述べた。彼は週末に、2019-2025年の2950億ユーロから、2024-2030年の4000億ユーロの新予算の承認を議会に求めると発表した。

新予算は、複数の潜在的な新たな脅威に直面しているフランスの軍隊を近代化するためのものだとマクロンは金曜日に述べ、「軍隊を修復した後、我々はそれを変革するつもりである。我々はより良く、そして違った方法で行う必要がある "と述べた。

確かに、ウクライナ地政学的な地震は欧州全土に激震を与え、各国は自らの立場と役割を評価している。どの国も欧州のコミットメントに疑問を持ってはいないが、戸惑いは感じられる。ショルツは2ヶ月前にフォーリン・アフェアーズ誌のエッセイで、ドイツが責任を取ることについてZeitenwende、つまり歴史的な「転換点」の時が来たと書いている。

今回も、金曜日にマクロン大統領とスペインのペドロ・サンチェス首相が、共通の戦略的目標を達成するための歴史的友好条約と称される新しい共同協力条約に署名した。ピレネー山脈を通るガスパイプライン「ミッドキャット」計画(環境上の理由からフランスに阻止された)をめぐる緊張関係を後回しにすることにしたのだ。

しかし、両国には異なった動機がある。フランスは、ジョー・バイデン大統領のインフレ抑制法の一環として、グリーン移行を目的とした米国企業への数十億ドルの補助金について米国と争う準備をしているため、欧州の支持を固めようとしているのかもしれない。そしてスペインはおそらく、ヨーロッパの権力の中心でより目立つ存在になることを目指しており、フランスとの緊密な連携がその一助になると見積もっている。

しかし、日曜日には、マクロンは、1961年の独仏和解60周年を記念して、ショルツとのパリでの首脳会談と共同閣僚理事会を開催し、ウクライナ紛争が起きるまでEUを支配していたパリ・ベルリン軸の活力を取り戻すことに焦点を合わせている。その威勢の良さを取り戻せるかどうかは、まだわからない。

フランスとドイツはウクライナ戦争への準備ができていなかった。一方、東部戦線の国々はモスクワに対する警戒心が強く、すぐに利害関係を察知した。この齟齬がもたらす政治的コストは、まだ定量化できない。一方、欧州のパワーバランスは変化しており、フランスとドイツが新たなバランスの形成に成功するかどうかは不明である。

今のところ、ショルツは同盟国から、ドイツ製戦車レオパルドをウクライナに送るか、他国が自国の在庫から再輸出することを認めるよう圧力を強めている。このパントマイムを後方からリードしているのはアメリカである。

ワシントンは、ドイツとロシアの和解に最後の釘を打ち、バイデンの略奪的な補助金法に対するヨーロッパの対応に共同で取り組み、ヨーロッパの産業を保護するための道筋を描くための独仏軸の復活を妨げようと決意しているのである。米国の補助金に誘われ、欧州の産業が米国に移転する可能性があるため、経済的な賭けは非常に高い。

フランスとドイツは、ワシントンがグリーン投資計画に意味のある変更を加えることに深く懐疑的である。マクロン大統領は今日、パリのソルボンヌ大学で行われた式典で、ショルツ首相を傍らに、「問題は、統一され、自らの運命を完全にコントロールできるヨーロッパの理想」であると述べた。ショルツ氏もまた、"今日、我々はヨーロッパの主権を強化するために並んで努力する "と述べた。彼らは "amitié indestructible"(不滅の友好)を誓い合った。

実際、ポーランドはまさに今日、ドイツに銃を向けることを選んだ。マクロンとショルツはパリでエリゼ条約60周年を祝い、ヨーロッパの安全保障、エネルギー、その他の課題に関する式典と会談の日を設けて同盟関係を強化しようとしていたのである。

ポーランドのモラヴィエツキ首相は、ドイツがレオパード2戦車の譲渡に応じなければ、ヨーロッパ諸国による「小規模連合」を構築すると脅し、非常に厳しい言葉でショルツを非難した。モラヴィエツキ首相はこう啖呵を切った。「ウクライナとヨーロッパはこの戦争に勝つだろう-ドイツの有無にかかわらず。

彼は、ショルツが "ドイツ国家の潜在能力を発揮していない "と非難し、"他国の行動 "を弱体化させたり妨害したりしている、と述べた。モラヴィエツキは、「彼ら(ドイツの政治家)は、ロシアの熊を手厚い契約で質に入れてしまおうと考えたのだ。」と怒りを抑えきれない様子で言った。この政策によって、ドイツは破綻し、今日に至るまで、その誤りを認めることは難しい。Wandel durch Handelは、エポックメイキングな間違いと同義語になってしまったのだ」。

ロシアのウクライナ作戦1周年まで、まだ36時間ある。しかし、戦争はヨーロッパにも波及している。ロシアが軍事的に着実に優位に立ち、米国とNATOが敗北の恐怖に苛まれるなか、ポーランドは狂喜乱舞している。もしウクライナが崩壊すれば、西ウクライナの「失われた領土」を回復するための転換点がやってくる。スターリンポーランドに補償したのは、4万平方マイル以上の東ドイツの土地だったが。

ヨーロッパはポーランドの反感を買うことはないだろう。特にドイツはそうだ。このような大規模な政治的作戦は、新しい戦争の世界に適応するための試みであり、おそらく、その後に起こる戦争にヨーロッパを備えさせるためのものであるとも言える。