b著：06/09/2025
✒️要約：
- 国防総省は中国重視から米本土と西半球防衛優先へ方針転換を検討している。
- しかし米国の大戦略目標である「世界的覇権維持」は変わらず、同盟国により大きな負担を求めている。
- 結局のところ、資源配置は変わっても戦略の根本は大きく変わらない可能性が高い。
【本文】
アメリカの世界戦略の転換を示す兆候だろうか？
Politicoは次のように報じている：
「国防総省の計画は、中国脅威よりも本土優先に」
これは、北京を抑止することを強調したトランプ政権一期目からの大きな転換を意味する。
国防総省の当局者たちは、長年中国の脅威に焦点を当ててきた軍の方針を反転させ、米本土と西半球の防衛を優先するよう提案している。国防長官ピート・ヘグセスの机に上がった最新国家防衛戦略（NDS）の草案は、早期に内容を知らされた3人によると、北京やモスクワのような敵対者への対処よりも、国内および地域的な任務を上位に置いている。
この動きは、民主党・共和党両政権下での近年の方針、特にトランプ一期目に「アメリカにとって最大のライバルは中国だ」と述べた姿勢からの重大な転換となるだろう。そして、中国をアメリカの安全保障への脅威と見なす与野党双方の「対中強硬派」を激怒させる可能性も高い。
草案について説明を受けた関係者の一人はこう述べた：
「これはアメリカと複数大陸における同盟国にとって重大な転換となるだろう。アメリカが長年信頼されてきた約束が、今や疑問視されている。」
国家防衛戦略（NDS）は、現在“超現実主義者”エルブリッジ・コルビーが務める国防次官（政策担当）のオフィスによって策定されている。
しかし新しいNDSの草案は、彼自身の以前の信念と矛盾しているように見える。
現実主義者を自認するコルビーは、中国こそがアメリカにとって最大の脅威だと考えてきた。彼は、台湾への中国支配を阻止するために米軍資源をアジアへ移すべきだと主張してきた。また、ウクライナへの軍事支援を減らすことも支持してきた。2025年のAUKUS再検討では、台湾をめぐる中国との戦争でオーストラリアがどんな役割を果たすのかを確認するよう圧力をかけた。
それほどの中国強硬派だったコルビーが、米国防政策を「中国」を中心とするアジア重視から「西半球」重視へ切り替えようとしている。彼の考えを動かした新たな現実があったのかもしれない。
例えば、米海軍がイエメンのフーシ派による攻撃から紅海の航路を守ることに失敗したことや、ロシアとの代理戦争にウクライナ支援で敗北したことが再考を促した可能性もある。
または、彼は今年ワシントンDCで披露された「リベラル色の強い米軍パレード」の映像と、最近中国で行われた完璧な軍事パレードの映像を比較したのかもしれない。その違いはあまりにも露骨で、米国が中国との戦争に勝つ可能性はないことを示していた。
トランプ自身も中国の勝利を認めざるを得ない様子がある：
ドナルド・J・トランプ @realDonaldTrump - Sep 04, 2025, 22:14 UTC
「インドとロシアを最も深いところで中国に奪われたようだ。彼らに長く繁栄した未来を！」
とはいえ、トランプ政権が米国の大戦略をすぐに変えることは難しい。こうした戦略変更は、通常は非常に遅い歩みで進められるからだ。複数の政権をまたぎ、超党派の支持を必要とする。2010年にオバマ政権が始めた「アジア回帰戦略」は、その後のすべての政権に引き継がれて今日に至っている。
Politicoの続報によれば：
国防総省の政策責任者エルブリッジ・コルビーが戦略の主導役を務めている。彼は2018年版の策定にも大きく関わり、孤立主義的な米国政策の強力な支持者でもある。長年中国強硬派だったにもかかわらず、今回コルビーは、米国を国外の義務から解き放ちたいとするJD・ヴァンス副大統領と歩調を合わせている。
コルビー率いる政策チームは、「米軍の世界的な展開レビュー」や「戦域防空ミサイル防衛レビュー」の策定にも責任を負っており、米軍の配備地や防空システムの最適配置を評価している。これらのレビューは来月にも公表予定だ。
新しい「世界態勢レビュー」では、米軍の資源がヨーロッパやアジアから米本土に戻されることが予想されている。
しかし資源の移動があったにせよ、それだけに終わる可能性も高い。
過去1年間、米国は同盟国にこれまで以上の防衛投資を求めてきた。米軍が引く代わりに同盟国が負担を担うなら、それは戦略の根本的な転換ではない。
米国はウクライナから身を引きつつ、ヨーロッパ諸国にはロシアとの戦争継続を迫っている。ロシアを弱体化させるという大局的な目標は変わっていない。
つまり米軍資源は縮小し、または地理的により近い課題に回されるにしても、「世界的な米国覇権の維持」という大戦略の基本目標は変わらないのだ。他国により大きな負担を背負わせる仕組みに移行しているだけである。コルビーがオーストラリアや日本に圧力をかけているのも、その方向性を示している。
