MoA - U.S. Cuts Itself Off From Future Chinese Profits
b-著：21/04/2023
昨日、Janet L. Yellen財務長官が米中経済関係に関する講演を行った。宣戦布告のようなものである：
中国に対する我々の経済的アプローチには、3つの主要な目的がある。 まず、私たちの国家安全保障上の利益と、同盟国やパートナーの利益を確保し、人権を保護する。私たちは、中国に対して、その行動に対する懸念を明確に伝えます。そして、私たちの重要な利益を守ることを躊躇しない。私たちの標的行動には経済的な影響があるかもしれませんが、それは私たちの安全保障と価値観に対する懸念によってのみ動機づけられています。私たちの目標は、これらの手段を用いて競争的な経済的優位を得ることではありません。
第二に、私たちは中国との健全な経済関係を求めています。両国の成長とイノベーションを促進するような関係です。国際的なルールを守りながら成長する中国は、米国と世界にとって有益である。両国は、経済分野における健全な競争から利益を得ることができます。しかし、健全な経済競争（双方が利益を得る）は、その競争が公正である場合にのみ持続可能である。私たちは、中国の不公正な経済慣行に対応するために、同盟国と協力し続けるつもりです。そして、オープンで公正、かつルールに基づく世界経済秩序という我々のビジョンを推進するために世界と関わりながら、国内での重要な投資を継続する。
第三に、我々は、現代の緊急のグローバルな課題に対する協力を求めている。昨年のバイデン大統領と習近平国家主席の会談以来、両国は、マクロ経済に関するコミュニケーションを強化し、気候変動や債務危機などの問題で協力することに合意した。しかし、もっと多くのことを行う必要がある。私たちは、中国がこれらの問題について私たちと協力するという約束を守ることを求めます。それは、私たちに対する好意としてではなく、世界に対する私たちの共同の義務と義務からです。これらの問題に共に取り組むことは、米中両国の国益を増進することにもつながる。
定義されていない「価値観」、定義されていない「重要な利益」、定義されていない「国際ルール」を使うことは、いつもいたずらのための残念な言い訳になる。自国のルールを破っているのは米国なのに、中国の「不公正な経済慣行」を主張するのは恥ずかしいことだ。今日のフィナンシャル・タイムズでエドワード・ルース氏が書いているように：
今日の米国は、貿易協定を結ぶことも、グローバルなデジタルルールを交渉することも、WTOの裁定を遵守することも、ブレトンウッズ改革を支持することもできない。では、アメリカ自身が信じることをやめたアメリカ主導の秩序に、どうやって中国を押し込めばいいのだろうか。
もちろん、1つ目と2つ目ができていれば、3つ目のポイントについては忘れることができる。他の点が敵対的な対立を生むとき、協力はありえない。
イエレンは、この3つのポイントについて、さらに詳しく論じている。国家安全保障」のところで彼女は言う：
私たちはまた、米国への外国投資の国家安全保障上のリスクを慎重に検討し、そのようなリスクに対処するために必要な措置を講じています。そして、国家安全保障に重大な影響を及ぼす特定の機密技術に対する特定の米国外投資を制限するプログラムを検討しています。
米国の対中投資を禁止することが、どのように国家安全保障に役立つのか？米国には、ロッキード・マーチンが中国で新しいミサイルを製造するのを阻止する他の手段があります。では、ここで想定されているのはどんな投資なのか？
2日前のPoliticoには、その予告が掲載されていました：
アメリカの対中投資を制限する前例のない規則が今月末に予定されている。政権は商工会議所のような業界団体に大統領令の大枠について説明を始めた。この命令は、企業が中国のハイテク企業への新規投資を政府に通知することを義務付け、マイクロチップのような重要分野での取引の一部を禁止する見込みである。 ... トランプ政権発足以来、国家安全保障関連の議員や内閣の高官たちは、中国のハイテク分野への米国の投資を監督し、潜在的に阻止するための新しい規則を作ろうとしてきた。その目的は、アメリカ企業が、後に中国軍に利用される可能性のある技術に資金を提供したり、開発したりすることを防ぐことにある。
しかし、それは残念な言い訳に過ぎない。これは、中国に対する経済戦争のエスカレートである。Politicoが続けるように：
このような動きは、昨年の積極的な貿易行動に続くもので、政権は、北京の自慢のマイクロチップ部門を弱体化させることを明確に狙った新しい輸出規則を導入し、中国経済への依存を解消することを目的とした大規模な産業政策を可決しました。当時、国家安全保障顧問のジェイク・サリバンは、この戦略の目標は、ワシントンがより広範なデカップリングを追求しないとしても、新興ハイテク産業におけるアメリカの競争力を維持することであると明言していました。 サリバン氏は、10月に発表された商務省の新ルールについて、「マイクロチップのようなハイテク分野では、できるだけ大きなリードを維持しなければならない」と述べ、中国のチップ開発を停止させるよう求めていることを明らかにしました。
これは国家安全保障とは関係なく、経済的な競争を抑制するためのものだ。
米国の対中投資を禁止する新ルールは、3つの大きなセクターに適用される：
- 2022年12月の海外直接投資（FDI）は27.7USD bnの増加。
- 中国の海外直接投資は、2022年12月に44.2億米ドル拡大した。
また、中国にはノウハウがないわけではない。米国が行っているのと同じ分野のすべてで、高いレベルで研究・開発を行っている。
中国の新しいチップ工場やAIモデルへの米国の投資を禁止することは、米国の産業を傷つけるだけである。それ以前の数十年間、米国の大企業が関心を持つようなものを開発する外国企業は、米国の投資家に買収されていた。その知識や生産は米国で再現され、あるいは以前と同じように経営が続けられ、その利益は米国のポケットに流れ込んだ。
中国は、最もダイナミックに発展している社会である。米国よりも先に新しいものを発見し、開発する可能性が高い。しかし、その波に乗り、投資する代わりに、米国はその波から利益を得ることを自ら禁止する。
バイデン政権の新ルールは、中国の将来の収益源から米国の投資家を切り離すことになる。
投稿者：b 投稿日時：2023年4月21日 17:22 UTC｜ パーマリンク
