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米国は湾岸でジュニアパートナーを必要としている:  M.K.バドラクマール

US needs a junior partner in the Gulf - Indian Punchline

M.K.バドラクマール著:06/05/2023

Image from Gyazo

ジョー・バイデン米大統領は、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子と会談するため、最側近をサウジアラビアに派遣している。 バイデン政権は説得ムードで、ノーとは答えないだろう。ジェイク・サリバン国家安全保障顧問は、木曜日にワシントンで開かれたシンクタンクの会議で、サウジアラビアの指導者と会談するために土曜日にサウジアラビアに行くことを提案していると明らかにした。 サウジアラビアの有力紙Asharq al-Awsatは、Bloombergの記事を引用して、サリバンの後にアントニー・ブリンケン国務長官が同行すると報じた。"王国との関係を強化するという米政権の新しい決意の表れである"。 一方、サリバン氏は、インドとアラブ首長国連邦の代表もサウジアラビアに行き、"ニューデリーと湾岸諸国、米国とその他の地域との間の新しい協力分野 "について話し合うと明らかにしました。要するに、ワシントンの湾岸戦略をリセットするためのホワイトハウスのイニシアチブの先頭に立つと主張したのだ。 サリバン氏は誤解を生むのが得意で、バイデン政権の湾岸戦略にインドを組み込むというこのホワイトハウスのイニシアチブをニューデリーが知っている気配すらない。 サリバンの情報開示のタイミングは興味深い。テヘランでのインド・イラン協議の直後であり、ニューデリーでの上海協力機構外相級会合(5月3-4日)の前夜であった。 7月3日から4日にかけてインドで開催される上海協力機構(SCO)首脳会議でイランが正式に加盟することを背景に、ニューデリーではインドとイランの経済協力を再び活発化させることに関心が高まっている。 イラン外務省の発表によると、先週テヘランを訪問したインドのアジット・ドバル国家安全保障顧問は、「長期的なパートナーシップの枠組みの中で両国間の協力のロードマップを整備する必要性を強調」し、関係に「新しい勢いを与える」ためにテヘランでの共同経済委員会の早期開催を求め、「イランとインドのチャバハルでの共同作業、二国間の銀行問題、制裁解除交渉、地域問題について意見を交換」しました。

ドバルのカウンターパートであるイランのアリ・シャムハニ国家安全保障顧問は、二国間貿易を自国通貨で行うことが「両国の経済目標の達成に役立つ」と提案し、エブラヒム・ライシ大統領は、イランとインドの経済パートナーシップを強化すれば、新しい世界秩序において両国がより大きな役割を果たすことができると強調したと伝えられています。 当然のことながら、サウジアラビアとイランのデタントテヘランの地域的地位を高め、湾岸地域の安全保障が驚異的に変化しているときに、インドがイランとの関係を強化することにワシントンは不安を感じている。 また、サリバンがワシントンで演説しているとき、ロシアと中国の外相、セルゲイ・ラブロフと秦剛が、5月4〜5日に開催されるSCO閣僚会議に参加するためニューデリーに向かっていたこともよく知っている。 黎明期のSCOは、「アジアのNATO」というニックネームで呼ばれていた。ブリュッセルに本拠を置くNATOは、今やアジアに移行しつつある。その結果、SCOの議題は、アジアのパワーダイナミックスを支配しようとする欧米に対抗するため、より深い外交政策協調のために準備されている。 ロシアと中国にとって、地域安全保障組織としてのSCOの重要性は急激に高まっている。秦剛はSCO閣僚会議の演説で5項目の提案を行い、戦略的自治の堅持、連帯と相互信頼、安全保障協力、相互接続発展の促進などの概念を重視した。 SCO閣僚会議でのコンセンサスを総括して、中国外務省は金曜日、「すべての参加国は...交通、エネルギー、金融、投資、自由貿易、デジタル経済などの分野での協力を進め、地域の連結性を促進することに合意した」などと強調しました。 湾岸諸国の安全保障の観点から、バーレーンクウェートUAEは、サウジアラビアと並んで、SCO主導の協力活動に対話パートナーとして参加しようとしている。明らかに、米国は、SCOが湾岸地域に足を踏み入れ、アフリカまで足を伸ばす可能性があると懸念している。 米国の伝統的なアプローチは、湾岸諸国を結集させるためにイラン恐怖症を煽ることであったが、そのような策略はもう通用しない。湾岸諸国は、自国の国益を増進し、地域の平和と和解を促進するために、戦略的自治を着実に拡大し、独自の外交政策を追求している。 そして、国家間の矛盾を解決するための地域的プロセスからワシントンを排除することを重要視しているようである。サウジアラビアと米国との間の信頼関係の欠如は、手に取るようにわかる。サウジアラビアUAEは、シリアのアサド政権との関係を正常化し、関与することについての米国の抗議を実際に無視した。したがって、5月19日にリヤドで開催される予定のアラブ連盟の首脳会議の前に、シリアのアラブ連盟への復帰が可能であるとの見方が有力である。 今回も、シリア、サウジアラビア、ヨルダン、エジプト、イラクの外相は、アンマンでの会合後の月曜日の共同声明で、ダマスカスとの関係は軍事・安全保障レベルで確立し、"安全保障上の課題に取り組む "と述べた。声明は、「シリアの内政に対する外国の干渉」の停止を求め、「シリアとその機関が全領土の支配権を確立し、法の支配を課すことを支援する」ことを約束し、事実上、シリア領土の3分の1を占領する米国の休暇を求めている! それ以前に、サウジアラビアとシリアの外務大臣レベルの二国間声明で、リヤドは「シリアの国家機関がその領土を支配し、武装民兵の存在やシリアの内政への外部干渉を終わらせることを支援する」必要性に同意した。 全くもって、バイデン政権はパニックに陥っている。バイデン政権は、インド洋地域における中国の影響力拡大に対するインドの懸念を考えると、インドは理想的なパートナーになると考えているようだ。もちろん、湾岸地域におけるインドの影響力拡大も計算に入れることができるという利点もある。米国は2年前、インド、イスラエルUAEを含むクワッド的な徒党(I2U2)を組もうとしたことがあった。しかし、アブラハム協定が不調に終わったため、それは失敗に終わった。 サリバンのミッションに、ニューデリーがどこまでジュニアパートナーとして関わりたいかは未知数である。インドは、湾岸地域における自国の利益を増進するために、アメリカの助けを必要としない。湾岸諸国との関係は、モディ政権下のここ数年で劇的に強化された。UAEの対インド投資は昨年、120億ドルというピークを記録した。 SCOサミットが2カ月以内に開催される予定であり、インドがバイデンのホワイトハウスと手を組むとすれば、それはあらゆる皮肉の母であろう。SCOの閣僚会議から得られる結論は、インドと中国の関係は、考えられる将来において予測可能性と安定性を獲得し、二国間協力の再開が可能になるということである。