US diplomacy lost traction in Middle East. Isolating Iran no longer possible. - Indian Punchline
M.K.バドラクマール著:27/10/2023
ロシアのミハイル・ボグダノフ外務次官兼特使(C)は、イランのアリ・バゲリ・カニ外務次官、ハマスのムーサ・マルズーク国際関係部長と会談した(2023年10月26日、モスクワ)。
ジョー・バイデン米大統領は、ハマスがイスラエルへの攻撃を開始した理由の一つは、ニューデリーで開催されたG20サミットでのインド・中東・欧州経済回廊に関する発表にあると確信している。しかし彼は、この読みは純粋に直感に基づくものであり、何の証拠も持っていないことも認めた。
バイデンがそう語る動機は、イスラム中東における指導的役割を取り戻すというアメリカの切実な必要性にある。ひとつは、かつてないほど宗派の隔たりを越えてパレスチナ問題の解決を目指す強力な地域的連帯、もうひとつは、サウジアラビアとイランの和解である。
ハマスとイスラエルをめぐる最新の動きは、サウジアラビアにイスラエルを承認するよう説得するアメリカの努力を台無しにした。パレスチナ問題に対するサウジの姿勢が硬化したのは間違いない。バイデンは火曜日にムハンマド・ビン・サルマン皇太子に接触し、ワシントンとリヤドの間に可能な限りの収束を図ろうとした。
しかし、ホワイトハウスの読み上げによれば、臨界点に達することはできなかった。両首脳は一般論では合意しても、イスラエルとハマスの緊急停戦という重要な具体的問題では合意できなかった。
この深い意見の相違は国連安全保障理事会でも反映され、アラブ首長国連邦は「即時かつ持続的で、完全に尊重される人道的停戦」を求めるロシアの決議案を支持したが、戦闘終結に消極的でイスラエルの自衛権に固執するアメリカの決議案には反対した。
木曜日、エジプト、ヨルダン、バーレーン、UAE、サウジアラビア、オマーン、カタール、クウェート、モロッコの外相が署名した共同声明は、ガザ地区での即時停戦を求めた。声明は、米国とイスラエルへの戒めとして、「国連憲章による自衛権は、人道法と国際法の露骨な違反を正当化するものではない」と述べている。
今後を考えると、アメリカの意図が大きな問題となる。アメリカの外交政策を支配する新保守主義者たちの長年のプロジェクトである対イラン攻勢を開始するための "詭弁 "として、現地に事実を作り出そうという筋書きなのか、それとも筋書きなのか。
バイデンは2日、ホワイトハウスでの記者会見で、イランの最高指導者ハメネイ師に対し、テヘランがこの地域で米軍に「反抗」し続ければ、ワシントンもそれに応じると警告したと明言した。
バイデンの言葉を引用すれば、「アヤトラに対する私の警告は、もし彼らがこれらの軍隊に対して動き続けるなら、我々は対応するということだ。そして、彼は準備すべきだ。イスラエルとは何の関係もない。(バイデンは、イラクとシリアの米軍基地に対する攻撃の拡大について言及していた)。
イラン大統領府のモハンマド・ジャムシディ政務次官はその後、バイデンの発言に反論し、「米国のメッセージはイスラム革命指導者に向けられたものでも、イラン側からの要請でもない」と述べた。バイデンがイランに警告したと考えているのなら、自分のチームにメッセージの文面を見せるよう求めるべきだ」。
その数時間後、米国家安全保障会議のジョン・カービー報道官は、「直接のメッセージが伝えられた。そこまでは言うつもりはない」。考えられるのは、シリアとイラクにおける過激派グループによる最近の攻撃が、国内政治においてバイデンに頭痛の種を突きつけていることだ。伝えられるところによれば、これまでに約20人の米軍兵士が負傷し、軍事請負業者1人が死亡している。イラクにはおよそ2500人、シリアにはおよそ900人のアメリカ軍がいる。
バイデンが大見得を切った可能性もある。米国とイランの対立では珍しいことではない。しかし、より可能性が高いのは、シリアとイラクの自由奔放な民兵グループが状況を悪化させないよう、アメリカがイランをけん制することを望んでいることだ。
イランは、中国やロシア、アラブ諸国と同じ立場で、即時停戦を要求している。彼らは2国家解決を支持している。皮肉なことに、アメリカも2国家解決を支持していると主張している。
昨日ホワイトハウスで行われた記者会見で、バイデンは用意された文章を読み上げながら、このように述べた: 「イスラエルには、自国民の虐殺に対応する権利と責任がある。 そして我々は、イスラエルがテロリストたちから身を守るために必要なものを確保する。それが保証だ
しかし、だからといって、イスラエルが戦争法を順守し、活動する必要性が減るわけではありません......イスラエルは、罪のない市民を守るために、困難ではありますが、全力を尽くさなければならないのです......」。
"私はまた、我々が求める未来に向かって前方を見据えるために時間を取りたいと思います。イスラエル人とパレスチナ人は等しく、安全、尊厳、平和の中で共存する資格がある。 そして、10月6日のような現状にはもう戻れないのです」。
「それはまた、この危機が終わったとき、次に来るもののビジョンがなければならないということでもある。 私たちの考えでは、それは2国家解決策でなければならない。イスラエル人、パレスチナ人、地域のパートナー、世界の指導者たち、すべての当事者が和平への道筋をつけるために集中的に努力するということです」。
この言葉は、バイデンがイランとの戦争に備えているかのように聞こえるだろうか?おそらく初めて、米国がパレスチナ問題を回避するためにもはや動くことはないだろうという希望の光が見えてきた。国連安全保障理事会での審議も証言しているように、要するに、すべての責任ある大国は、中東が世界政治の重心であり続け、この地域で紛争が起これば簡単に世界大戦に発展することを理解しているということだ。そしてどの大国も、そのような終末的な結果を望んでいない。
とはいえ、アメリカは依然として中東で比類のない力を持っているが、新たな現実の出現により、その影響力は低下している:
- イスラエルはパレスチナ人に対して軍事的、経済的に力を増しているが、もはや地域支配を享受しているわけではない。
- サウジアラビアとアラブ首長国連邦(UAE)は、中東で支配的な大国であるが、自国の利益をますます主張するようになっている。
- 中国は比較的新しいプレーヤーではあるが、もはや経済外交にとどまってはいない。
- ロシアはOPEC+の範囲内でサウジアラビアと緊密に連携し、原油生産量と価格を調整しているため、米国は世界の石油市場を活用する力を失っている。
- その結果、ペトロドルは弱体化している。
- アブラハム合意は事実上棚上げされた。
- アラブ・イスラエル紛争は、抵抗勢力の台頭により、近年新たな局面を迎えている。
- イスラエル政治は急激に右傾化している。
- 世界情勢は非常に複雑である。
プロセスはもはや米国の指導の下には置けない 木曜日、ロシアはモスクワでイランの外務副大臣とハマスの代表団との3者会談を主催した。その後、ミハイル・ボグダノフ外務副大臣(中東・アフリカ担当大統領特使)は、パレスチナの指導者マフムード・アッバスがプーチン大統領との会談のためモスクワを「間もなく公式訪問する」と発表した。 イランとの全面戦争になれば、アメリカは多くの犠牲者を出し、イスラエルは滅亡に直面するかもしれない。実際、イランは核抑止力を選択するかもしれない。米国とイランの戦争が世界戦争に発展することは、ほぼ確実である。明らかに、戦争という選択肢はない。
したがって、イスラエルによるガザへの地上侵攻には高いリスクが伴う。イスラエルがガザで泥沼化すれば、ヒズボラが第二戦線を開く可能性が高い。そしてそれが連鎖反応を引き起こし、制御不能に陥る可能性がある。紛争の早い段階で停戦が合意されない場合の危険はここにある。