M.K.バドラクマール著：17/08/2023
Supporters of the M62 movement in Niger in a demonstration to demand the departure of foreign forces [File photo]
ニジェールの軍事クーデターはすでに3週間が経過した。元植民地勢力に支援された西アフリカ諸国経済共同体［ECOWAS］が、鉱物資源に恵まれた貧しい西アフリカのニジェールを荒らし回っている。
ニジェールの親欧米派大統領モハメド・バズームが復権する見込みは薄そうだ。彼は、アフリカの大部分を占める国で小さな権力基盤を持つアラブ民族であり、サヘル地域でフランスの第五列となった歴史を持つ移民ウルド・スリマン部族の出身である。 ECOWASは、クーデター指導者たちが8月6日の期限を無視し、軍事行動を覚悟でバズームを釈放し、復職させた時点でイニシアチブを失った。
ニジェールでのクーデターはフランスにとっても屈辱的な後退であり、エマニュエル・マクロン大統領個人にとっても、フランスの新植民地政策のためにアフリカで最高の支持者を失うという恐ろしいドラマとなった。マクロンはECOWASにニジェール侵攻とバズーム救出を促した。彼はクーデターの背後にある大きなうねりを読み誤り、ニジェールの軍隊が分裂することに賭けた。クーデターの指導者たちは一夜にしてフランスとの軍事協定を破棄した。そして、フランスに対する潜在的な反感が高まり、マクロンは指導権をワシントンに譲らざるを得なくなった。 フランスだけでなく、西側諸国は全体的に、アフリカの人々が暴力的で苛烈な民族解放運動のおかげで高度に政治化された考え方を持っていることを理解していない。当然のことながら、アフリカは、元植民地支配者と交渉するために、多極化の中で自分たちのために開かれたスペースに素早く適応してきた。
先週の月曜日、クーデターの最高責任者であるアブドゥラフマーン・チアニ将軍は、アメリカのビクトリア・ヌーランド国務副長官代理との面会を拒否した。ヌーランドと他の米政府高官はバズームに直接会うことを求めたが、それも断られた。 代わりにヌーランドは、ニジェール特殊作戦部隊の司令官であり、クーデターの指導者の一人であるムーサ・サラウ・バルムー准将（国防長官）と交渉することになった。
興味深いことに、バルムーはアメリカの国防大学に通い、ジョージア州のフォートベニングで訓練を受けていた。政権がワシントンとの関係を望んでいたのは明らかだ。インターセプト』誌は、クーデターに関与したナイジェリア人将軍は、アメリカによって訓練されたバルムーだけではないことを明らかにした。 ニジェールのクーデターから2週間後、国務省はアメリカと関係のある反乱分子のリストをまだ提出していない。考えられるのは、ワシントンは手の内を明かさず、ロシアに勘ぐらせているということだ。
アメリカはニジェールで厄介な状況に直面している。ひとつは、ニジェールのフランス軍部隊に代わってワグネル戦闘員を駐留させようとするロシアの動きを阻止すること、もうひとつは、何があってもニジェールの3つの基地を維持することである。バイデン政権がニジェールでの軍事政権奪取をクーデターと正式に認定していないのは、そのような認定をすれば、米国が1100人規模の軍隊を駐留させ、さらに重要なこととして、ニジェール中部のアガデス近郊に1億ドル以上を投じて建設された201空軍基地と呼ばれる無人機基地があり、2018年からサヘルでの作戦に使用されているニジェールへのさらなる安全保障支援ができなくなるからである。
ロイターの報道では、''米当局者の一人は、もしワグネルの戦闘員がニジェールに現れたとしても、自動的に米軍が撤退しなければならなくなるわけではない''と述べた。この当局者は、数十人のワグネル部隊がニジェールの首都ニアメに拠点を置くシナリオは、米軍のプレゼンスに影響を与える可能性は低いが、''数千人のワグネル戦闘員がアガデス近郊を含むニジェール全土に広がれば、米軍兵士の安全上の懸念から問題が生じる可能性がある...いずれにせよ、米国はこの国から撤退するいかなる決定にも高いハードルを課すだろう''と述べた。
このワシントンとモスクワの奇妙な影絵の中で、アメリカはニジェールでの軍事的プレゼンスが維持できなくなるのを避けるため、ECOWASによるニジェールへの軍事介入を推し進めないかもしれない。もちろん、ニアメのクーデター指導者たちも賢明で、今のところニジェールから米軍を撤退させる要求はしていない。
このような不透明な背景の中、米国務省が水曜日に発表したキャスリーン・フィッツギボン新駐ニジェール大使（前ニジェリア大使館のナンバー2）のニアメ着任は、驚くにはあたらない。ニジェール情勢への関与継続に対するワシントンの自信の表れである。国務省のヴェダント・パテル副報道官は記者団に対し、新大使がクーデター指導者に信任状を提出する予定はないと述べた。
一方、アフリカ連合の決定を執行する機関である平和安全保障理事会は月曜日、アディスアベバで会合を開き、ニジェールへの軍事介入に関するECOWASの提案を否決した。アフリカ南部と北部の加盟国数カ国は「いかなる軍事介入にも猛反対」した。
これらの動きを総合すると、ECOWASは後手に回っている。さらに、クーデター指導者たちは、バズームを大逆罪と国家安全保障の侵害で裁判にかける意向を表明した。興味深いことに、軍事政権は「追放された大統領とその国内外の共犯者を国内外当局に訴追するために必要な証拠を集めた」と主張している。 バズームはクーデター後、西アフリカの高位政治家たちや「彼らの国際的指導者たち」と交流があり、クーデター指導者たちは、軍事介入を正当化するために、虚偽の申し立てをし、平和的移行を頓挫させようとしたと非難している。
こうした動きと、現在ECOWASを率いるナイジェリア国内での反発の高まりが相まって、ボラ・ティヌブ大統領らしき人物は軍事介入への姿勢を転換せざるを得なくなった。イスラム聖職者のトップで構成されるナイジェリアの強力な代表団がニジェールを訪れ、政権との協議を開始した。時間の経過とともに、ECOWASはクーデター指導者に有利に働くイニシアチブを失いつつある。 基本的に、サヘル地域でクーデターが発生する条件を作り出したのは、不十分な統治、横行する汚職、深刻化する貧困と治安の悪さである。外国勢力は、西アフリカ諸国の豊富な鉱物資源の探査と支配を競っている。
ニジェールをはじめとするサブリージョンにおける緊張の高まりは、東側と西側の地政学的・経済的な対立によって悪化しているのは間違いない。西アフリカにつきまとう亡霊は、ロシアとアメリカの代理戦争がアフリカに容易に忍び寄ることである。すでにロシアの傭兵や西側の特殊部隊が新たな任務のために駐留している。
