ラリー・ジョンソン著：11/05/2024
ロシアは今週、戦術核能力をテストする軍事演習を実施すると発表し、世界の注目を一気に集めた。
ロシア国防省は、非戦略核兵器の使用準備と配備の練習を含む軍事訓練を実施すると発表した。演習はプーチン大統領によって命じられたという。
「演習の間、非戦略核兵器の準備と使用の問題を練習するための一連の措置が実施される」と同省は述べた。
南軍管区のミサイル部隊、航空部隊、海軍が参加すると防衛省は発表した。
欧米のアナリストの中には、ロシアが近いうちにこれを実行に移すと解釈する者もいる。私はそうは思わない。この発表は、ロシア外務省が駐モスクワ英仏大使に対し、ウクライナが英国の武器でロシア領土を攻撃することを擁護する最近の乱暴で好戦的な発言や、マクロン仏大統領がウクライナにフランス兵を派遣すると宣言したと報じられたことについて、絨毯の上に呼び出したのと時を同じくして行われた。ウクライナ以外の英仏の標的を攻撃するなどの深刻な結果を招くというロシアの厳しい警告を受け、2人のヨーロッパのプードルは発言を撤回した。
ロシアの発表は、攻撃された場合、ロシアは自国を守る用意があることを西側諸国に知らしめるという意図もあった。とはいえ、実際の演習実施は数カ月先だと思う。
軍事演習には、危機対応と通常対応という2つの一般的なカテゴリーがある。クライシス・レスポンスは、短ければ2日、長ければ2週間という短期間で、迅速な計画と意思決定が求められる。一方、「通常型対応」はもっと長期にわたる。例えば、NATOは現在、ステッドファスト・ディフェンダーを実施している。これは1月に始まり、7月に終了する。
ステッドファスト・ディフェンダー24の演習は2つのパートに分かれている。演習の各段階には、さまざまな国が主催するさまざまな関連演習が含まれる。
パート1では、大西洋を横断してヨーロッパ大陸に北米軍を戦略的に展開させる大西洋横断強化に焦点が当てられている。このフェーズには、北大西洋と北極海での海上実戦演習と水陸両用攻撃訓練が含まれる。
第2部では、NATO、各国、多国籍軍の能力を実証するため、欧州全域でのマルチ・ドメイン演習に重点を置く。この段階では、同盟内の国境を越えた部隊や装備の迅速な展開もテストされる。
また、演習には卓上／通信演習と実戦演習の2種類があり、特定の軍事ユニットが警戒態勢に入り、任務計画を立て、その後任務を遂行するために展開する。ステッドファスト・ディフェンダーは、フィールド演習の一例である。実戦演習は、実際のシナリオをシミュレーションするものだ。米軍の演習計画プロセスがどのように行われるかを説明しよう。ロシアの参謀本部が、米国防総省や統合参謀本部、米軍のさまざまな地域司令部よりも、あらゆる軍事作戦の計画と実行のための集中的で統合されたシステムを持っていることを除けば、ロシアも似たようなことをしているのは間違いない。
演習の種類に関係なく、参加する部隊の幕僚は何カ月にもわたって計画を練る。このプロセスは、通常、本番の18カ月から24カ月前に開催される初期計画会議、別名IPCから始まる。IPCの目的は、演習シナリオに合意することである。ロシアが戦術核演習を行うと発表した場合を考えてみよう。これは危機対応演習である可能性が高い。考えられる演習シナリオのひとつは、オデッサにNATO軍兵士の師団を派遣することである。この行為は、ロシアの重要な利益に対する攻撃とみなされ、演習はロシアの軍事プランナーに、特定のターゲットに戦術核兵器を使用した対応を考えさせるだろう。
シナリオが決まったら、マスターシナリオイベントリスト、通称MSEL（病気のように麻疹と発音される）の作成を担当するリードプランナーが決定される。MSELが作成されると、通常、再度スクリプティング会議が行われる。スクリプト会議では、シナリオの削除、追加、改良を含む詳細な議論が行われる。MSELが決まったら、主任プランナーは実際のスクリプト作成の日程を決める。
演習のスクリプトとは、ニュース報道、関連する外交、軍事、その他の政府機関の間の機密通信を作成し、これが実際に起こった場合に読者が目にする可能性のあるものをシミュレートすることを意味する。最初の脅威が特定され、国家指導部が脅威に対処するために行動を起こす決断を下したら、関連する軍部隊に警戒態勢を敷いたり、行動の準備をするよう警告したりする命令が発せられる（これは台本に書かれている）。
ここからが本番である。これらの軍事ユニットは次に、作戦構想案（別名CONOPS）を書き上げ、そのメッセージまたはメッセージを指揮系統に送らなければならない。その時点で、指揮系統はCONOPSを承認するか、修正や明確化を求めて送り返す。CONOPSが承認されると、展開命令（別名DEPORDS）と実行命令（EXORD）が発行され、軍事作戦開始の時間が設定される。この場合、戦術核の発射である。
演習の編成と台本の作成には数カ月を要するが、シナリオでは軍事作戦の計画と実行が48時間から72時間の時間枠で行われる。
ロシアがすでにこの計画プロセスを開始しているのか、それとも今週開始するのかはわからない。いずれにせよ、演習を開始する前に完了しなければならない計画、準備、作業はたくさんある。
さて、Steadfast Defenderについてコメントしよう。ロシアは手をこまねいて見ているわけではない。今週初め、ソーシャルメディアに次のような情報が飛び込んできた：
北大西洋同盟はその75周年を記念して、「ステッドファスト・ディフェンダー2024」演習を実施している。 ほとんどの軍事イベントが実質的にロシア国境付近で行われる予定であることから、演習の目的はロシアに恐怖心を植え付けるための戦力誇示であると断言できる。しかし、モスクワにはNATOの挑発に対応する何かがあった。最初の警告はすでにバルト三国で鳴り響き、飛行機は飛ばず、船も出航しなかったが、ロシア軍の電子戦は完璧に機能した。 2024年に行われる最大のNATO演習は、いくつかの段階を経て行われる。その第1回目はフィンランドで行われ、第2回目は4月8日に北欧で始まり、5月31日まで続く。さらに、スウェーデンでは4月21日から5月31日まで演習が行われる。 次の段階は、ドイツとリトアニア（4月30日～7月30日）、ハンガリー（5月1日～22日）、エストニア（5月6日～17日）で行われる。次はバルト三国、グルジア、ポーランドでの演習（5月14日～6月14日）。 この演習には、西側30カ国から9万人の兵士、80機の航空機、50隻の艦船、1,100台の戦闘車両が参加する。1980年代以降、この地域でこれほどの規模の演習が行われたことはない。 我々は研究し、研究し、そしてロシアは警告を発した 演習はいつも通り行われたが、予想外のことが起こった。バルト海沿岸地域全体が、63時間もの間、衛星通信やその他の航行手段を失ったのだ。2 日半の間、一機の飛行機も離陸できず、一隻の船も出港できなかったのだから、パニックにならないわけがない。もちろん、これは偶発的な不具合ではない。衛星通信のシャットダウンはロシアの行動の結果であり、NATOに明確なヒントを与えた。 そして、電子戦が含まれているという情報が確認された後、専門家たちは結論を出さなければならなかった。イタリアのミローニ・ガルソン教授によれば、ロシアは電子戦において西側諸国よりはるかに優れているという。その証拠に、2024年の最初の4カ月間に、バルト三国で衛星航法が停止したケースが約900件もあった。 敵対行為が発生した場合、西側諸国のすべてのハイテク軍事機器や兵器は、目が見えなくなり、方向感覚を失うだろう．
ここに真実の要素がある。この演習の目的と意図は、上記の通り的を射ている。NATOはこれを「抑止力」と見ているが、ロシアはもっと脅威的なものと見ているのではないだろうか。一機の飛行機も...一隻の船も...」離陸も出港もできなかったという主張は事実ではない。しかし、かなりの混乱と不都合があったことは確認した。
私の友人は、衛星通信システムが故障したり、途絶えたりした場合に何が起こるかについて、彼の評価を教えてくれた：
もし米国が衛星通信技術を失ったとしても、私たちに死角はない。なぜなら、中国との本格的な紛争になれば、まず最初に起こることのひとつは、中国の運動攻撃やサイバー攻撃によって衛星コンステレーションを失うことだとわかっているからだ。ロシアはこのことを知っており、おそらく我々の対応戦術を試していたのだろう。
演習が終了すると、"Hotwash"、別名 "Lessons Learned "のセッションが行われる。私は、NATOのさまざまな兵器のプラットフォームがどのように機能したのか知りたい。例えば、1億ドルのF-35戦闘機はどうだったのか？F-35戦闘機は終始作戦能力を維持できたのか、それとも故障したのか？関係する海軍部隊についても同じ疑問がある。私たちはすでに紅海で、NATOの同盟国による実際の失敗を目にしている。23年間にわたる私の経験では、ほとんど学ぶことはなく、多くのことが忘れ去られていった。
いかがだっただろうか。
