アレクサンダー・ルビンスタインとキット・クラーレンバーグ著:05/08/2023
アメリカ寄りのニジェール政府が転覆して以来、ECOWASの西アフリカ諸国は隣国への侵攻を予告してきた。 ECOWASのボラ・ティヌブ議長は、ニジェールへの介入を主導する以前、シカゴのヘロイン・ディーラーのために何百万ドルもの資金洗浄を行っていた。
ナイジェリア大統領で西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)のボラ・ティヌブ議長は、7月28日に西側諸国が支援するニジェールの指導者が同国の大統領警護隊に拘束された数時間後、行動を開始し、「民主的に選出された政府を無力化するいかなる状況も容認しない」と警告した。 「ECOWASの議長として...ナイジェリアはニジェールの選挙で選ばれた政府を断固支持する。 その2日後、ECOWASはニジェールに対して厳しい制裁を科し、1週間以内に新たに発足した政権が大統領を奪還しないのであれば、親欧米アフリカ諸国政府は、必要であれば軍事的手段も辞さないという厳しい最後通告を行った。 期限1日前の7月6日(土)、ECOWASの指導者たちは、「いつ、どこで攻撃するかはクーデター計画者には教えない」という不吉な但し書きつきで、同国への侵攻計画を承認した。 ECOWASが思い通りに動けば、加盟国のベナン、カボベルデ、コートジボワール、ガンビア、ガーナ、ギニアビサウ、リベリア、ナイジェリア、シエラレオネ、セネガル、トーゴは、ニジェール侵攻のために兵士を派遣するよう圧力をかけられるだろう。 こうした動きにより、西アフリカのニジェールという国は、通常、見過ごされがちな西側メディアのスポットライトを浴びることになった。しかし、もし敵対関係が勃発すれば、その標的となるのはアフリカの貧しい一国だけではない。 隣国のブルキナファソ、マリ、ギニアは、最近武力で政権を奪取した軍事政権が統治しており、いずれもニジェールへの攻撃は自分たちへの攻撃ともみなされると警告している。もしECOWASのライバルが先手を打てば、主流メディアがアフリカの「クーデターベルト」と呼ぶ国々は、同様に軍を出動させると宣言している。 親欧米連合を率いているのは、ナイジェリアという最強の国の大統領だ: ボラ・ティヌブである。ナイジェリアで最も裕福な人物の一人だが、スキャンダルに悩まされた大統領の財産の出所は依然として不明だ。 The Grayzone』誌が調査した文書によると、ティヌブは長年にわたり米国の資産家であり、ヘロイン売買をする親族のために数百万ドルを洗浄した大規模な麻薬取引の共犯者として名前が挙がっている。
I had a great time with other Heads of State and important dignitaries at the State Banquet hosted by President Emmanuel Macron in Paris, France, this evening. President Macron and his wife, First Lady Brigitte Macron were both gracious and warm, making the event a very pleasant… pic.twitter.com/lTHTZfTIMC
— Bola Ahmed Tinubu (@officialABAT) June 22, 2023
麻薬密売と汚職疑惑に彩られたボラ・ティヌブのキャリア
30年以上にわたり、ボラ・ティヌブはナイジェリアの政治シーンと経済において大きな影響力を持ち、地元では "市場の母 "から "ラゴスのゴッドファーザー"、"ブルディヨンのライオン "まで、さまざまなニックネームで呼ばれてきた。しかし、ナイジェリア国内での彼の権力は、2023年にアメリカ政府が注視する選挙で大統領に勝利し、ECOWAS議長に就任するまで、国際的にはほとんど注目されることはなかった。 大統領となったティヌブは、米国が支配する国際通貨基金(IMF)と世界銀行の支援を受け、すぐに経済改革を実施した。ティヌブのナイジェリアでの政治キャリアを通じて、このアフリカ人経営者はアメリカ大使館と親密な関係を築いてきた。ウィキリークスが公開した国務省の機密文書の数々によると、アメリカ政府高官は国内政治情勢に関するティヌブの評価を大いに信頼していた。 ECOWAS議長の生い立ちは謎に包まれており、正確な年齢さえ不明である。学生ビザでシカゴにやってくる以前のティヌブの経歴は、出生時の名前も含め、ほとんどすべてが謎に包まれている。 シカゴ州立大学の記録によれば、ティヌブは1979年に経営学の学位を取得している。その後の数年間、ティヌブはモービル・オイル・ナイジェリア、コンサルティング会社のデロイト、当時米国最大の通信・公共事業会社であったGTEなど、米国を拠点とする多くの大手多国籍企業で何らかの職に就いていたとメディアは報じている。 ナイジェリア大統領の初期の活躍について確認できる数少ない詳細のうち、その多くは、1993年に中西部で行われた大規模な麻薬密輸活動の共犯者としてティヌブを名指しした裁判記録から得たものである。 ジャーナリストのデイヴィッド・ハンデインが詳述しているように、イリノイ州北部地区連邦地裁の裁判文書によれば、ティヌブはシカゴのヘロイン密売親族のために資金洗浄を行い、小金を蓄えたことが明らかになっており、現ナイジェリア大統領の名前で登録されたさまざまな銀行口座から、アメリカ政府当局が最終的に100万ドル以上を押収した。 国税庁のケビン・モス特別捜査官による1993年の報告書は、「ボラ・ティヌブが管理するある銀行口座の資金は......麻薬取引の収益であると信じるに足る理由がある。 文書の中でモスは、将来のナイジェリア大統領と、アビオドゥン・オラスイ・アグベレとアデグボワイエガ・ムイーズ・アカンデという2人のナイジェリア人ヘロイン売人との間の極めて緊密な協力関係について述べている。 「銀行の従業員によれば、1989年12月にボラ・ティヌブが口座を開設するためにファースト・ヘリテージ・バンクを訪れた際、当時同銀行に口座を持っていたアデグボワイエガ・ムイーズ・アカンデから紹介されたという。さらに、銀行の記録によれば、「ボラ・ティヌブは、彼と妻のオルレミ・ティヌブ名義で共同当座預金口座も開設しており、彼は以前、アデグボイエガ・ムイーズ・アカンデの妻、オードリー・アカンデとこの銀行で共同口座を開設していた」とモスは説明した。いくつかの申請書では、ティヌブが使用した住所が、以前アカンデが使用した住所と完全に一致していた。
「銀行の記録によれば、ティヌブは1989年12月にファースト・ヘリテージ銀行で個人金融市場口座とNOW口座を開設している。「申請書には、ティヌブの住所は7504 South Stewart, Chicago, Illinoisとあり、アカンデが以前使っていた住所と同じである。
「口座開設の5日後、1990年1月4日に、バンク・ワン・ヒューストンからファースト・シカゴを経由した電信送金によって、8万ドルがファースト・ヘリテージ銀行のNOW口座に入金されたことが、銀行の記録から明らかになっています」と報告書は続く。国税庁によると、この送金はアカンデによるものだった。 しかし、国税庁の特別捜査官によれば、ナイジェリア大統領とヘロイン密売人との金融取引はさらに進んでいた。シティバンクの記録には、"ボラ・ティヌブが管理していたコンパス・ファイナンス・アンド・インベストメント・カンパニー・リミテッド名義の法人口座がさらに2つある "と記されていた。 「ボラ・ティヌブがこれらの口座を開設した際、彼は「コンパス・ファイナンス・アンド・インベストメント・カンパニー・リミテッドの取締役として、ムイーズ・アデグボイエガ・アカンデとアビオドゥン・オラスイ・アグベレを特定した」「覚書と定款」を提出した、とモスは書いている。 結局、ティヌブは1990年にファースト・ヘリテージ銀行の口座に66万ドル以上、翌年には120万ドル以上を入金した。 マネーロンダリングの捜査が本格化するにつれ、ティヌブは米国を離れナイジェリアに戻った。最終的に、モスはティヌブと何度も電話で話すことができ、特別捜査官によると、将来の大統領は当初、麻薬密売人2人組との個人的・金銭的な取引を認めていた。 しかし1992年1月下旬、「ティヌブはこの件を捜査している捜査官に対し、自分はアベレやアカンデとは仕事上の付き合いも金銭的な関係もない、と忠告した」とモスは書いている。「この情報は、1992年1月13日にティヌブが、ファースト・ヘリテージ銀行での口座開設に使われた金はアカンデからのものだと捜査官に証言したときの、彼の事前の供述と矛盾する。 ナイジェリアに戻ったティヌブは、すでに政治の舞台への移行を始めていた。1992年には上院議員に当選し、1999年にはラゴス州知事となり、2007年までその地位を維持した。ウィキリークスが公開した外交公電の一群によれば、在任中のある時点で、ティヌブはアメリカ大使館と、その後何年も続く関係を築いた。 しかし、国務省の盟友でさえ、ティヌブの不誠実な態度に気づかずにはいられなかった。特に注目すべき公電のひとつは、この政治家が「事実とかけ離れた早とちりをすることで知られている」と指摘し、「過去には学歴を誇張していたことが発覚した」とある。 しかし、結局のところ、ティヌブの有用性は、彼の真実との気軽な関係を凌駕するようで、将来のナイジェリア大統領は、自国の政治状況についてほぼ継続的な評価をアメリカ政府高官に提供し続けた。ある典型的なティヌブとの親密な会合は、在ナイジェリア米国大使のコメントで終わった: 「いつものように、彼の国政に関する見解は洞察に富んでいた」。 2011年、この公電が明るみに出たとき、多くのナイジェリア国民は、自国選出の高官がワシントンの特使に率直に話したことに衝撃を受けた。ナイジェリア系アメリカ人の教授でコラムニストのファルーク・クペロギは、「わが国のエリートたちが、アメリカの高官たちに国家についての勝手な情報を漏らそうとするのは、父性的独裁政権への幼稚な渇望を裏付けている」と書いた。 ティヌブはヘロイン密売の陰謀に関与したとされる罪で裁きを免れたように見えたが、汚職の告発はナイジェリアでの政治キャリアを通じてECOWAS議長につきまとい続けた。ドイツの放送局DWは今年初め、ティヌブは「ナイジェリアで最も裕福な政治家の一人と考えられているが、その富の源泉は不明である」と指摘した。 近年、アフリカを代表する政治家の一人が蓄えた財産の出所に関する手がかりが明らかになり始めている。 2009年、ティヌブはロンドンのメトロポリタン警察から、政治家が他のナイジェリア知事2人と資金を出し合い、"African Development Fund Incorporation "として知られるフロントカンパニーを設立したという疑惑について捜査を受けた。
捜査当局は、この異常な取引は実際には、米国の情報資産家でありゲイツ財団の評議員でもあるストライブ・マシイワが設立した電気通信会社ECONETの株式を違法に取得するための共同作業であったと主張した。しかし、ナイジェリア連邦政府が英国の捜査を妨害したため、問題の取引の正当性を調査する試みは頓挫した。今日に至るまで、ナイジェリア当局は英国当局が要求した証拠をいまだに公表していない。 2011年、ティヌブは16の海外銀行口座を違法に運用していたとして、ナイジェリアの行動規範法廷で裁かれた。以前、法廷で写真を撮られ、恥ずかしい思いをしたことを避けたいECOWAS議長は、司法審問でドックに座ることを拒否したと伝えられている。 しかし、歓迎されない注目は、この政治家の贅沢な趣味を抑えることにはほとんど役立たなかったようで、ティヌブは、ナイジェリア大統領がロンドンで治療を受ける際に滞在する7,000平方フィートの豪華な邸宅に関する調査の後、再び汚職スキャンダルに巻き込まれることになった。
ナイジェリア知事ダポ・アビオドゥンとロンドンの邸宅にいるティヌブさん(写真提供:プレミアム・タイムズ)。
ナイジェリアのメディア『Premium Times』によると、ロンドンの高級住宅街ウェストミンスターにあるこの巨大な別荘は、ティヌブの息子によって格安で購入されたもので、ティヌブは富豪の逃亡者から約1000万ドル(約10億円)の値引きでこの物件を購入した。2017年にソーシャルメディアに公開された写真には、ティヌブが当時のナイジェリア大統領ムハンマド・ブハリとともに別荘内でポーズをとっている姿が写っている。 現大統領と前大統領は数十年にわたり緊密に連携しており、ティヌブは選挙運動中にブハリ大統領の唯一の手柄だと公言している。もし私が軍隊を率いて皆さんの前に立ち、"ブハリ、先に行け、我々がついているぞ "と言わなければ、彼は大統領になれなかっただろう」と彼は昨年の集会で支持者に語った。 しかし、金と影響力の不審な合流は、ロンドンの謎めいた豪邸だけでは終わらなかった。ナイジェリアの2019年総選挙の最中、ティヌブの邸宅に装甲車が侵入する映像がソーシャルメディアで拡散され、この事件は政治家が不正な票買収計画に関与している証拠だと広く見なされた。しかし、ティヌブは反抗的な態度を崩さず、記者団にこう語った。 「失礼ですが、それは私のお金ですか、それとも政府のお金ですか?「もし私が政府のどの機関の代表でもなく、使いたいお金があれば、好きなように、国民に無償で提供する」と主張した。 今年1月、党の代表の一人がナイジェリアのテレビ局に、問題の装甲トラックは単に「(道を)間違えて」間違った住所に到着したのだと語ったことで、このエピソードに関する公式説明は再び発展した。なぜティヌブが一般市民に現金を配ることを認めたように見えるのかと尋ねられたラゴスの党組織幹事は、困惑した司会者に同じくありえない説明をした: 「冗談で言ったんです」。
新植民地兵器としてのECOWAS
ECOWASは1975年のラゴス条約によって正式に設立されたが、その公式な歴史によれば、ECOWASの起源は1945年のCFAフランの創設にさかのぼる。公的には、この動きは、1945年のアメリカ主導のブレトンウッズ体制発足に伴うフランス・フランの急激な切り下げによる影響から、これらの植民地を守るための慈悲深い試みであったと説明されている。当時、フランスの財務大臣がこう言った: 「寛大さと無私の精神を示すために、大都会フランスは、遠く離れた娘たちに自らの貧困の結果を押し付けたくないと願い、それぞれの通貨に異なる為替レートを設定している」。 実際のところ、CFAフランの導入は、パリが第二次世界大戦で経済が荒廃し、海外帝国が急速に崩壊しつつあった時期に、アフリカの植民地と極めて不平等な貿易関係を維持できたことを意味した。この通貨は、加盟国にとってフランスからの輸入は安く、逆にフランス以外の国への輸出は法外に高かった。 フランス語圏の西アフリカでは、このような強制的な依存関係がフランス、ひいてはヨーロッパの他の国々にとっての虜のような市場を作り出した。数十年にわたって地域経済の発展を阻害してきたこの力学は、今日まで続いている。CFAフランの支配が続くことで、西アフリカ諸国は依然としてフランスの経済的・政治的支配下にある。これらのアフリカ諸国は、自国の通貨政策をコントロールできないため、意味のある政策変更を行う力がない。 ECOWASがフランス帝国主義の延長であると批判されて久しいからだ。1960年、当時のシャルル・ドゴール仏大統領が、アフリカにおける脱植民地化の前提条件としてCFAフランへの加盟を求めたのは、決して無意味なことではなかった。 ECOWASは理論的には「国家間の経済的・政治的協力」を促進することで加盟国の集団交渉力を最大化することを意図しているが、このような調和はフランスのような旧帝国大国が構成国を搾取し、弱体化させることを容易にしている。ECOWASは、欧米が承認した厳格な法的・財政的枠組みを加盟国に課しており、このルールから逸脱した国家は厳しく罰せられる。 2022年1月、ECOWASはマリに厳しい制裁を課し、前年1月に政権を掌握した軍事政権を支持する数千人が街頭に繰り出した。新政権は外国の悪質な影響を排除するため、フランスのメディアを全面的に禁止した。
ECOWASは2022年9月の軍事クーデターに対して、ブルキナファソに同様の措置をとった。ダミバ自身は軍事クーデターで政権を奪取したが、欧米政府関係者からの非難はほとんどなく、ECOWASが制裁を科すという提案もほとんどなかった。おそらく、追放された指導者が親欧米志向であり、米軍や国務省の複数のエリート訓練コースを卒業した経歴があるためだろう。 1990年以来、ECOWASは西アフリカで7つの紛争を起こし、西側諸国が好む専制君主を守ってきた。一方、1960年から2020年までの間に、パリはアフリカで50回もの明白な介入を行った。この間に行われた秘密活動の数字は入手できないが、不正選挙、クーデター、暗殺など、パリはアフリカ全土の政権に迎合し、腐敗した政府を維持してきた。 2008年にジャック・シラク大統領が述べたように、「アフリカがなければ、フランスは第3の大国に転落するだろう」。この視点は、2013年のフランス上院報告書『アフリカは我々の未来』でも再確認されている。実際、この地域のどこかに反帝国主義的な政府が存在するだけでも、パリにとっては耐え難いことなのだ。 フランスのエリートにとって幸運なことに、ボラ・ティヌブのような危険な人物が、彼らのために汚れ仕事を引き受けてくれている。