ヴィジャイ・プラシャド著:11/5/2024
数十年にわたり反帝国主義的感情が醸成されてきたサヘルでは、現在、事態が急ピッチで進展している。
リビー・ウスマネ・ルゲ(ブルキナファソ)、「パパ・ロジェ」、2020年。(トリコンチネンタル社会研究所経由)
1958年10月2日、ギニアはフランスからの独立を宣言した。ギニアのアハメド・セクー・トゥーレ大統領はフランスのシャルル・ドゴール大統領と衝突し、ドゴールはトゥーレに独立計画を断念させようと強硬手段に出た。
ドゴールの脅しに対し、トゥーレは「ギニアは奴隷の富より自由の中の貧困を好む」と言った。
1960年、フランス政府はギニアを弱体化させ、トゥーレを打倒するため、秘密裏にペルシル作戦を開始した。この作戦は、汚れを洗い流すための洗濯洗剤にちなんで命名された。このことは、トゥーレ政権に対するフランスの態度を端的に示している。
セネガルのママドゥ・ディア大統領はフランス政府に苦情を申し立てた。フランスはアフリカの独立を許さないが、アフリカの人々はフランスの支配を許さない。
アフリカの主権を求めるその熱意は、いまも変わっていない。セネガルからニジェールまで、「フランスよ、出て行け」が当時のスローガンであり、今もスローガンである。
この闘争の最近の展開をよりよく理解するために、この記事の残りの部分では、サヘルにおけるこの感情の表れについて、No Cold Warと西アフリカ人民組織からのブリーフィングを紹介する。
主権を求めるサヘル
「フランスは出て行け!」(La France degage! (フランスは出て行け!)」という呼びかけは、西アフリカ全域に長く響いてきた。
2018年にセネガルで起こった草の根運動や、新大統領に選出されたバシルー・ディオマエ・ファイの選挙公約であるCFAフランという新植民地通貨制度からの解放から、マリ、ブルキナファソ、ニジェールにおける民衆の支持を得た軍事クーデター、そして2021年から2023年にかけてのこれらの国々からのフランス軍撤退に至るまで、近年、この呼びかけは新たな激しさを増している。
軍事政権が主導する中央サヘル諸国(マリ、ブルキナファソ、ニジェール)は、採掘規約や契約の見直し、外国軍の追放など、欧米の独占から主権を奪い、新たな地域協力基盤を確立するための措置を講じている。
ブルキナファソ、マリ、ニジェールの3カ国政府は2023年9月16日、サヘル諸国連合を設立する相互防衛協定「リプタコ・グルマ憲章」に調印した。この3カ国によるパートナーシップは、2023年7月にニジェールで発生した民衆クーデターを受けて、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)がニジェールに対して行った軍事介入と経済制裁の脅威に対応するものである。
この防衛協力協定が結ばれた数ヵ月後、3カ国はECOWAS地域圏から脱退した。一部の政治評論家は、これらの出来事とフランス軍のこの地域からの退去とが相まって、地域の社会保障、経済発展、政治的安定、地域統合に「災いをもたらす」と主張している。
サヘルに押し寄せる潮流の背後に何があり、この地域にとって何を意味するのか。
マリ、サンクレア、「Racines」または「Roots」、2016年。(トリコンチネンタル社会研究所経由)
フランス植民地主義の遺産
サヘルでは長年、反帝国主義的な感情が醸成されてきた。この地域の抵抗の波を象徴するニジェールの事例を見てみよう。
2023年7月のクーデターでは、構造的な汚職の蔓延を助長し、国民の大多数が権利を奪われたフランスの植民地支配の名残に反対する人々が街頭に繰り出した。
この腐敗の多くは、世界最大級の高品位ウラン鉱床を有するニジェールの鉱業部門で起こっている。例えば、クーデター前の2014年、当時のニジェール大統領マハマドゥ・イスフーは、フランスの独占企業に直接利益をもたらす鉱業活動に対する税金を引き下げ、その見返りとして間接的な報酬を受け取っていた。
一方、ニジェールに駐留するフランス軍は、鉱山会社やヨーロッパへの移住を目指す人々のための憲兵隊として活動していた。
ニジェールとフランスのウラン産業における「合弁事業」と称されるソシエテ・デ・ミネ・ドゥ・アイル(ソマイヤー)は、この地域と大陸におけるフランスの継続的な影響力を示すもうひとつの例である。
フランスの原子力委員会とフランス企業2社が85%を所有する一方、ニジェール政府はわずか15%しか所有していない。ニジェールの人口の半数近くが貧困ライン以下で暮らし、90%が電気なしで生活している一方で、2013年現在、ニジェールのウランはフランスの電球の3個に1個の割合で使用されている。
2023年のクーデター直後、ニジェール市民が首都ニアメのフランス大使館と軍事基地を占拠したことは驚くにはあたらない。フランスは間もなく軍を撤退させた。
エイミー・ソウ、モーリタニア、「Énergie durable」(持続可能なエネルギー)、2015年。(トリコンチネンタル社会研究所経由)
主権、安全保障、テロリズム
ニジェール政府は3月16日、10年来の米国との軍事協定を破棄した。米国代表団がロシアやイランとの協力関係を懸念し、地元当局と会談したわずか2日後のことである。
ニジェール政府は公式声明の中で、「米国代表団の代表がニジェール政府と国民に対して行った、報復の脅威を伴う慇懃無礼な態度を強く非難する」と述べた。
声明は次のように付け加えた。
「ニジェールは、米国が一方的にすべての協力の停止を決定した今、主権者であるニジェール国民がパートナーを選ぶ権利や、テロとの戦いに真に役立つパートナーシップの種類を選ぶ権利を否定しようとする米国代表団の意図を遺憾に思う」
政府はまた、米国との協定を破棄する理由として、ナイジェリアの納税者に与えたコスト、国内作戦と米軍基地活動をめぐる意思疎通の欠如、無許可の航空機移動、いわゆるテロ対策業務の非効率性を挙げた。
米国は、2002年の汎サヘル構想に始まり、2007年の米アフリカ軍司令部(AFRICOM)の創設によって、アフリカ大陸で唯一最大の対外軍事プレゼンスを確立し、サヘル全域に米軍基地の重要なネットワークを構築した(ニジェールだけで9カ所、マリに2カ所、ブルキナファソに1カ所ある)。
2007年、米国務省のJ・ピーター・ファム顧問は、米下院外務委員会でAFRICOMの戦略目標を次のように定義した:
「AFRICOMは基本的に、国境を越えたテロリズムや、アフリカの石油、鉱物、木材に対する中国の欲望に対抗する防波堤をアフリカに築こうとするものだという反帝国主義者の懸念を、いくら広報活動をしても完全に鎮めることはできないだろう......AFRICOMの提案された構造は、4つか5つの比較的小さな基地で構成され、兵力は配備されていないため、これらの基地は受け入れ国や社会でもほとんど目に見えないことになる」。
フランスとアメリカが主導した北大西洋条約機構(NATO)の対リビア戦争の余波で、サヘル地域は紛争に巻き込まれ、その多くはジハード主義者の武装活動、海賊行為、密輸などの新興形態によって引き起こされている。
フランスとアメリカは、こうした紛争を口実に、地域全体への軍事介入を強めている。
2014年、フランスはG5サヘル(ブルキナファソ、チャド、マリ、モーリタニア、ニジェールを含む軍事的取り決め)を立ち上げ、マリのガオ、チャドのンジャメナ、ニジェールのニアメ、ブルキナファソのワガドゥグーに軍事基地を拡大・新設した。
2019年、米国はニジェールのアガデス郊外にある201空軍基地から、サヘル全域とサハラ砂漠で無人機による攻撃と空中監視を開始した。
グローバル・テロリズム・インデックスによると、サヘル地域は2023年に最もテロの影響を受け、全世界のテロ関連死者の約半数、テロ事件の26%を占める。
ブルキナファソ、マリ、ニジェールはそれぞれ、テロリズムの影響を最も受けている上位10カ国にランクインしており、この事実はしばしば、軍主導の新政権の失敗を主張するために取り上げられる。
しかし、この現実は2021年から2023年にかけてのクーデター以前のことであり、むしろ米仏の軍事介入の影響を物語っている。
2011年(NATOによる対リビア戦争の年)から2021年(最近のサヘル諸国におけるクーデターの最初の年、マリ)の間に、ブルキナファソ、マリ、ニジェールは、テロリズムの影響を最も受けている国の指数で、それぞれ114位、40位、50位から、4位、7位、8位に急上昇した。
米仏の「対テロ戦争」は、この地域の治安改善にほとんど役立っておらず、むしろ逆効果になっていることは明らかだ。
ニアコエ・ラマ(ギニア)、「ザリ市場」、2022年(Via Tricontinental: Institute for Social Research
新たなパートナーと道を求めて
サヘル地域の人々は、他国との安全保障協力協定の増加に見られるように、西側の軍事戦略だけでなく、社会的発展をほとんどもたらさない西側の経済政策にも幻滅している。
この地域には豊富なエネルギー資源(前述のニジェールのウラン埋蔵量を含む)があるにもかかわらず、サヘルのエネルギー発電量とエネルギーへのアクセスは世界最低水準にあり、少なくとも人口の51%は電気を利用できない。
サヘル諸国連合は防衛協定として始まったが、政治的自治と経済発展が中心的な焦点となっている。これには、たとえば、エネルギー共同プロジェクトの推進や、地域民生原子力発電構想の確立の可能性を探ることなどが含まれる。
ブルキナファソはすでに、ロシアの国営企業であるロスアトムと新しい発電所を建設する協定を結んでおり、マリはマリ放射線防護庁が監督する国家原子力計画を通じて原子力の応用を進めている。
結局のところ、サヘル諸国連合は、主権と自決権の要求を支持しようとする試みであり、ニジェール、ブルキナファソ、マリの人々が街頭で支持している議題である。
サヘルでの出来事は急ピッチで展開されているが、マリの小説家アイチャ・フォファナが2006年に『La fourmilière(蟻塚)』で書いたように、近代化は旧態依然の堅苦しさと知恵によって抑制されている。
「La fourmilière』に登場するグリオが、社会の変革について多くのアイデアを持つ青年に言う。忍耐が必要だ。変化はやってくる。しかし、それは自分のペースでやってくるのだ。
ヴィジャイ・プラシャドはインドの歴史家、編集者、ジャーナリスト。Globetrotterのライターフェロー兼チーフコレスポンデント。LeftWord Books編集者、Tricontinental: Institute for Social Research所長。中国人民大学重陽金融研究院シニア・ノン・レジデント・フェロー。著書に『暗い国』『貧しい国』など20冊以上。 近著に『Struggle Makes Us Human』: また、ノーム・チョムスキーとの共著に『撤退』がある: イラク、リビア、アフガニスタン、そしてアメリカ権力の脆弱性』。
この記事はTricontinental: Institute for Social Researchからのものです。
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