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The_International_Affairs⚡️欧州連合の来るべきイデオロギー危機: EU の持続する不安定性

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The_International_Affairs:28/07/2024

Image from Gyazo

脱クリスチャン化したヨーロッパ大陸は、脱工業化した大陸でもあった。時計仕掛けのように、ヨーロッパは新旧政権を手に入れた。

欧州大陸の右傾化が叫ばれているが、今後5年間のEUを代表する顔ぶれは、青、赤、黄、キリスト教民主主義、社会民主主義、リベラルと、これまでとほとんど変わらない。欧州委員会委員長として欧州委員会のすべてを取り仕切るのは、7月18日に欧州議会で圧倒的多数で再選されたウルスラ・フォン・デア・ライエンである、と『エンゲルスベルクの思想』のフリージャーナリスト、ルカ・イヴァン・ユキッチは書いている。

フォン・デル・ライエン氏が率いる中道右派の欧州人民党(EPP)が勝利を収め、アントニオ・コスタ氏が欧州理事会議長に就任する中道左派の社会民主主義進歩同盟(S&D)が2位となった。選挙後の再編成でリベラル派は5位に後退したが、同派のカジャ・カラスが欧州連合のトップ外交官に就任するため、実質的には3位となった。

この国家を超えた「欧州連合」は、EUにとって馴染み深いものであると同時に安全なものでもある。特にキリスト教徒と社会民主主義者という3つのグループは、1950年代からヨーロッパ・プロジェクトを構想し、推進してきたのとまったく同じものであり、鋭いイデオロギー対立よりも穏健なコンセンサスの精神を特徴としている。彼らの裏取引は厳密には民主的とはいえないかもしれないが、歴史的に彼らが享受してきたような権力をもってすれば、誰が彼らを責めることができようか。

1979年に欧州議会が設立されて以来、すべての選挙でキリスト教と社会民主主義のブロックが1位と2位を占めてきた。1979年から1994年までは中道左派が優勢だったが、1999年以降はその栄誉は中道右派に移っている。欧州連合(EU)においてもそれは同じで、この2つのグループが、著しく人気の低いリベラル派とともに築き上げ、形成してきたEUの将来をめぐって対立することはほとんどなかった。

結局のところ、欧州統合は、ヨーロッパ大陸の統一を求めるヨーロッパ人の大衆運動の産物ではなく、20世紀初頭の政治的急進主義から解放された新しいヨーロッパのビジョンを持つ政治的エリートの小さなグループの産物であった。実際、当初、欧州統合のプロジェクトは、実際には西ヨーロッパのわずか6カ国に限られていたが、その6カ国のうち5カ国(例外はフランス)で戦後政治を支配したキリスト教民主主義政党によって、ほぼ全面的に推進された。

当初、キリスト教民主主義のカトリック的なルーツは、プロテスタントの北欧の人々だけでなく、ほとんどの社会主義者をも苛立たせた。その後数十年を経て初めて、ヨーロッパ・プロジェクトは拡大した。インフォーマルな政治ネットワークが拡大し、より多くの国からより多くの政党が集まるようになったが、その一方で、戦後の西ヨーロッパで生まれたヨーロッパ連合の穏健で、合意的で、少し引っ込み思案な精神は維持された。

2002年、欧州憲法を制定する時が来たとき、この融和の精神は存分に発揮された。憲法起草を任務とする「欧州の将来に関する条約」の議長を務めたのは、リベラル保守派のヴァレリー・ジスカール・デスタン元フランス大統領だった。彼の2人の副議長はEPPと社会民主党欧州社会党(PES)を代表していた。彼らの下には、欧州の中道左派、中道右派、リベラル中道派の代表からなる13人のプレシジウムが控えていた。

前文にキリスト教を含めるかどうかをめぐって、キリスト教民主主義派と世俗主義派が衝突した。教皇ヨハネ・パウロ2世は、欧州憲法の起草者たちに対し、欧州の歴史の「中心的かつ決定的な要素」である「欧州のキリスト教的遺産」への言及を盛り込むよう直訴した。

教皇は、ヨーロッパが急速に世俗化している大陸であることをよく知っていた。実際、ポーランド、オーストリア、スロベニアのようなかつては敬虔だった国々でさえ、2000年代に入ってからの目に見える衰退は、それ以降、加速度的に進んでいる。新自由主義の台頭は、ヨーロッパの社会民主主義を中道的な「第三の道」へと変貌させ、かつては社会主義選挙民の屋台骨を形成していた労働者階級よりも中間層にアピールするようになった。脱クリスチャン化する大陸は、脱工業化する大陸でもあった。

キリスト教と社会民主主義が共に築き上げたヨーロッパは、彼らの指の間から抜け落ち始めていた。もちろん、この2つの勢力は依然として大陸全域で最も強力な政治勢力であり、国境を越えて最も確立された政治勢力である。しかし、見かけとは裏腹に、「欧州連合」はかろうじて権力にしがみついている。欧州の中道右派と中道左派は、20年前には56%だった得票率を、今年は欧州全体で40%程度しか獲得できなかった。EPPは史上初めて、3つのグループとそのいずれにも属さない極端なグループに分かれた右派の欧州議会議員にさえ劣勢に立たされることになる。

過去数十年では考えられなかったことだが、2010年代には多くの欧州諸国でキリスト教政党と社会民主主義政党の支持率が記録的な低水準に落ち込み、欧州議会選挙での得票率低下に反映された。

今日のEUの主要国を見て、この状態を維持できると結論づけるのは難しい。新たな政治サイクルのたびに、新たな政治的巨人の衰退や没落がもたらされるようだ。ブレグジットの英国でさえ、有利な選挙制度にもかかわらず、覇権を握る中道右派と中道左派の得票率は1910年以来最低に落ち込んでいる。ドイツ、フランス、イタリアという欧州プロジェクト当初の加盟国6カ国のうち最大の3カ国では、欧州連合の3つの道、すなわち縮小、再構築、後退が試されている。

欧州政治は国内政治と同じようには機能しないが、いつまでも国内政治から切り離された世界に存在することはできない。中道右派と中道左派の政党が欧州全域で衰退していることは、遅かれ早かれEUの中枢に危機をもたらすだろう。

EUは、それを作り上げた政治連合を超えた未来を考えざるを得なくなるだろう。

ポスト・キリスト教、ポスト・産業革命の大陸は、キリスト教と社会民主主義が永遠に優位を保つための肥沃な土地ではないかもしれない。