M.K.バドラクマール著：05/10/2024
ロシアのミハイル・ミシュスチン首相（左）と会談するマスード・ペゼシュキアン大統領（右）（2024年10月30日、テヘラン
ジョー・バイデン米大統領は木曜日、ホワイトハウスの外で記者団と懇談した際、20カ国・地域（G20）首脳会議やアジア太平洋経済協力会議でのプーチン大統領との会談の可能性を否定しなかった。バイデンは、『バーキスは喜んでいる』と示したようなものだ。彼が言ったように、「プーチンが現れるかどうかは疑わしい」。
このようなホワイトハウスの歓談が一般的にそうであるように、バイデンは意図的に質問をしたタスの特派員に答えることにした。もちろん、バイデンは11月18-19日にブラジルのリオデジャネイロで開催されるG20サミットに出席するためにプーチンが西半球を訪問することがクレムリンで活発に検討されていることを知っていた。
バイデンとプーチンには話すべきことがたくさんあるが、辻褄が合うのは、バイデンが、青天の霹靂となり、大統領のレガシーを劇的に覆した、イスラエルに対するイランの大規模なミサイル攻撃の翌日に、対話への関心を示したことだ。
リオデジャネイロでのバイデンとプーチンの首脳会談が中東危機の話題で持ちきりになっても驚かないでほしい。ウクライナ戦争は、ロシアの勝利に向かって惰性で進んでいる。バイデンの関心は、ウクライナの屈服--そしてNATOの屈辱--を何とかして1月20日に持ち越させることにある。しかし、プーチンは協力しなければならない。これはひとつのことだ。
一方、バイデンが眠れぬ夜を過ごしているのは、中東情勢である。ここでプーチンは問題ではなく、解決策になりうる。これには説明が必要だ。
確かに、バイデンとネタニヤフの間には政策の違いが生じているが、それは政治家としてのそれぞれの優先順位の感覚からすれば予想されることだ。現在の米・イスラエル関係の危機はかなり深刻に見えるかもしれないが、それがどれほどのものなのか、あるいはどれほどのものなのかは、論点がずれている。確かに、戦争から新たな外交秩序への移行は、今のところ不可能である。
しかし、米国とイスラエルは尻をくっつけてもいる。バイデンがイスラエルの戦争努力と経済浮揚のために、切れ目のない援助をイスラエルに流していることは間違いない。そしてアメリカは、国連安全保障理事会で停戦を求める動きをすべて阻止している。
イランによるイスラエルへのミサイル攻撃は、このような観点から考える必要がある。好戦的行為というよりは、イスラエルにレバノンでの地上作戦を放棄させるための強制的措置と見ることができる。マスード・ペゼシュキアン大統領は、イランがイスラエルの残虐行為を阻止するためにこれまで最大限の自制を行使してきたのは、ガザでの停戦の可能性につながる交渉が重要な段階に差し掛かっているという西側の指導者たちの嘆願があったからにほかならないと明かしている。しかし、西側諸国は約束を守らなかった。
民族浄化を目的としたイスラエルのパレスチナ人に対する容赦ない暴挙を前に、受動的あるいは無為無策は、抑圧されたイスラム教徒の救世主であるイランにとって苦しい状況を生み出した。そのうえ、イランの抑止戦略全体も挑戦的な状況にさらされた。
バイデンは今日、熱いトタン屋根の上の猫のようだ。中東戦争は彼が最も望まないことだ。しかし、すでにエスカレーションの梯子の上で次の手を考えているネタニヤフ首相をコントロールすることはできない。イランについては、西側の背信行為と道徳的破綻に対する苛立ちが手に取るようにわかる。アメリカの信用は西アジア全域で大きな打撃を受けている。
プーチンの登場だ。中東のチェス盤において、ロシアの役割は非常に重要である。ロシアとイランの関係は今日、前例のないレベルに達している。ロシアの声明は近年、イスラエルに対して非常に批判的である。ロシアは抵抗枢軸を構成するグループと公然と接触を続けている。
ロシア外交は、イスラエルとパレスチナの紛争を国際政治の中心に据えるという「大局観」を念頭に動いている。この1年、モスクワとテヘラン間の安全保障協議は顕著に強化された。イランの防空能力を強化するため、ロシアが先進的な軍事装備を供与するという報道もある。
重要なのは、イランがイスラエルへのミサイル攻撃について事前に伝えた唯一の国がロシアだったということだ。米国の有名なポッドキャスト『Judge Napolitano: Judging Freedom』（下記）によれば、東地中海のロシア海軍艦隊は先週、レバノン近海でイスラエルのミサイル13発を撃ち落としたという。
ネタニヤフ首相はここ数日、プーチン大統領との電話会談を試みているが、まだ実現には至っていない。外交面でも、ロシアはイランとの関係を最重要視している。
アメリカは明らかに、ロシアと関わる必要性を感じている。受け入れられる可能性があるのは、慎重に調整されたメディアキャンペーンで表現された、西アジアの2つの主人公による比例攻撃である。例えば、個々の軍事施設を標的にした攻撃は、イスラエルの面目を保ち、大規模な戦争を回避することができる。イランにとっても、不必要なリスクを回避し、長期戦が予想されるゲームの切り札を温存することができるため、望ましいシナリオである。
最終的に重要なのは、アメリカとイスラエルの思惑である。フィナンシャル・タイムズ』紙はイスラエルの情報筋の話を引用し、そのゲームプランは、イラン経済に最大限のダメージを与え、イラン社会に潜在する「抗議潜在力」を誘発させることである、と伝えている。イスラエルの望みは、信頼できる政権交代のアジェンダがワシントンで共感を呼び、米国の介入を引き寄せることらしい。
いずれにせよ、バイデンがプーチンに働きかけようとしていることは、アメリカの軍事介入は否定されることを示唆している。他方、10月20～22日にロシアのカザンで開催されるBRICS首脳会議で調印が予定されているロシアとイランの歴史的な安全保障協定によって、イランは西側諸国と交渉するための戦略的奥行きが大きく広がる。
ロシア自身の関心は、イランの防衛力を強化し、制裁下の状況下で経済的課題を軸とした広範な二国間協力を推進する一方で、モスクワの大ユーラシア・プロジェクトへのイランの統合を並行して進めることにある。要するに、ロシアは今日、自国と地域が平和で安定し、予測可能なイランの利害関係者として、独自の立場にあるのである。
セルゲイ・リャブコフ・ロシア外相は木曜日、モスクワで記者団に次のように語った。我々は様々な分野で素晴らしい協力の経験を共有している。今が我々の関係が特に重要な時だと思う」と述べた。ところで、ペゼシキアン大統領は9月30日月曜日、イスラエルに対するイランの弾道ミサイル発射のわずか数時間前に、テヘランで訪問中のロシアのミハイル・ミシュスチン首相を迎えた。
国連安全保障理事会の西アジア情勢に関する会合で、ロシアのワシーリー・ネベンジャ国連常駐代表は30日、「国際の平和と安全を維持する任務の一環として、国連安全保障理事会はイスラエルに敵対行為の即時停止を強制しなければならない。また、政治的・外交的解決のための条件整備に全力を尽くすべきだ。その意味で、これ以上対立を煽るつもりはないというテヘランのシグナルに留意する」。
興味深いことに、クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、プーチンとの会談に関するバイデンの発言の糸口をつかむのに時間をかけなかった。彼は金曜日に、「この問題についての話し合いは行われていないし、今日この時点では、その前提条件もない」と述べた。しかし、大統領はあらゆる接触に対してオープンであると繰り返し述べている。」
