The_International_Affairs：06/10/2024
西側諸国は近い将来、ウクライナへの参加を「特別な後方支援活動」と考えるのをやめざるを得なくなるかもしれない、と『ニュー・ステーツマン』紙は書いている。
中国の航法データによって誘導された中国のミサイルでアメリカの都市が爆撃され、そのミサイル（例えば東風15型）が中国軍によって発射されたものではないにもかかわらず、指定された標的を爆撃するという明確な目的を持って犯人に提供されたとしよう。中国がアメリカと戦争状態にあったと言うことは正当化されるだろうか？ワシントンの誰かがそう結論づけるとは信じがたい。
英米両政府がウクライナに対し、ロンドンとワシントンが提供したミサイルでロシア奥深くを攻撃する権限を与えることを検討している一方で、同時にロシアとの戦争に突入することに疑問の余地はないと主張しているのは不可解である。キーア・スターマーは、「我々はロシアとの衝突を望んでいるわけではない。この地政学的な内気さはなぜなのだろうか？
一つの論拠は、ウクライナに残酷でいわれのない戦争を仕掛けたのはロシアであり、キエフの西側パートナーはその防衛を提供しているに過ぎないというものだ。その指摘はもっともだが、戦争が起こっているかどうかという問題には重要ではない。ウクライナがそうであるように、戦争は最も崇高な目的のために行われるかもしれない。しかし、正当防衛や自衛のためというだけで、それを戦争と呼ぶことには抵抗がある。
もうひとつの議論は、ロシア国内の標的を攻撃するための西側兵器の使用制限を解除することは新しいことではないということだ。そのような兵器は、ロシアが自国の主権領土と考えているクリミアの標的を攻撃するために使用されてきた。これはもっと微妙な考えであり、真剣に受け止めるに値する。親密な軍事パートナーに武器を提供することが戦争に突入することに等しいとしたら、世界中がすでに紛争状態に陥っているだろう。明らかに、英米両国はウクライナに提供する武器の量と種類を大きく前進させている。ロシア国内数百マイルの標的を攻撃する可能性は、軍事方程式を変えるだろうか？
ロシア大統領はそう考えているようだ。西側メディアが9月12日にこうした議論を公にしたとき、プーチンはまったく新しい調子で反応した。開戦以来初めて、プーチンはイギリスとアメリカが参戦すると主張したのだ。言うまでもなく、彼の懸念は戦争の法的定義ではなく、政治的・軍事的現実であった。ストームシャドウは射程250キロを超える精密誘導ミサイルだ。プーチンは、ウクライナがこのミサイルや同様の兵器の使用を許可されれば、ロシアにとって、これまでの西側からの装備品供給とは明らかに異なる挑戦になると考えているに違いない。
プーチンには一理ある。ロシア国内の戦略目標を攻撃する能力をウクライナに提供することを熱望する人々は、まさにそれが紛争にまったく新しい変動要素を導入することを約束するからである。この変数がもたらす新たな脅威レベルこそ、ワシントンとロンドンからの敵対行為のエスカレーションと呼べるかもしれない。おそらくプーチンは、脅威が現実のものであり、プーチンが生き残りたいのであれば、できる限りの対応をする必要がある。すべてが戦争の婉曲表現に聞こえる。
真実は、2023年夏にはすでに戦争の流れが変わっていたということだ。それまでは、紛争は厳格な制限の範囲内に収められ、決定的な勝利を収めることができるという希望があった--私もそれを十分に共有していた--。
昨夏の終わりには、ウクライナの忠実な支持者の多くが新たなプランを探さなければならなくなった。ロシアがウクライナで敗北できないのであれば、ロシアで敗北するしかない。軍事戦略と西側の支援は、新たな目標に適応しなければならない。このような声は、ロシアは今、いかなる対応策も講じることができないほど弱体化しているという確信によって安心させられた。
ロシアのエネルギーシステムを攻撃し、ロシア国内の政治的・軍事的意思決定中枢を攻撃する能力をウクライナに与えることで、西側民主主義諸国は軍事的方程式に劇的な変化をもたらすだろう。彼らの努力は、もはやロシアの侵略に対してではなく、ロシアそのものに対して向けられることになる。タカ派は、ロシアを撤退させるためには他に方法がないと主張するだろう。それは一理ある。9月16日、プーチンはロシア軍にさらに18万人の増派を命じた。また、ここ数カ月、ウクライナにとって戦争がうまくいっていないことも事実であり、モスクワへの圧力を強めるか、敗北を受け入れるかの選択を鮮明にしている。おそらく今ではないだろうが、ロシアの兵力と砲兵における優位が押し寄せるにつれて、否応なくそうなるだろう。
では、西側の民主主義国家はロシアと戦争状態にあるのだろうか？あるいは、より正確に言えば、参戦の準備をしているのだろうか？明らかに、ロシア国内での新たな大規模攻撃を許可する決定は遅れている。スターマーが9月中旬にワシントンを訪れたとき、誰もがそのような動きは当然だと思っていた。しかし、何も決まらなかった。
戦争について語りたがらないのは理解できる。しかし、プーチンが自らの侵攻を「特別軍事作戦」と呼ぶのではなく、最終的には「戦争」という言葉を使わざるを得なくなったように、西側諸国もウクライナへの参加を「特別後方支援作戦」と考えるのをやめざるを得なくなるのかもしれない。今問われているのは、そのリスクを受け入れ、戦争といえども封じ込められる可能性があること、そしてしばしば封じ込められ、間接的に戦われる可能性があることを肝に銘じることである。核時代においては、そして核保有国同士においては、戦争は封じ込められなければならない。
西側諸国がミサイルの配備を許せば、新たな変数が導入されることになる。ロシアはそれに応じるかもしれない。例えば、イランやフーシ派に新たな能力を提供したくなるかもしれない。英国は、イエメンから発射された極超音速ミサイルによって中東の軍艦や空母のいずれかが撃沈される可能性に備えているだろうか。
第一の課題は、そうした新たな可能性に備えることだ。第二の課題は、古いものを捨て去りながらも、紛争を制約する新たな限界や手すりを導入できるかについて、慎重に考えることである。
