MoA - The Worst Deal Ever - Australia To Pay U.S. For Nuclear Insecurity
t-著：15/03/2023
史上最悪の取引 - オーストラリアは核の不安のために米国に金を払うことになる 先週のレビューで、AUKUSの契約について触れました。最初に発表されたのは2021年9月でした。当時、私はこう書いた。
昨日、米国、英国、オーストラリアは、後者が米国の対中工作のために原子力潜水艦を購入することを発表しました。 ... これは、アメリカにとっては大きな、しかし短期的な勝利であり、イギリスにとっては破格の値段であり、オーストラリアにとっては主権と予算管理の戦略的損失である。 また、フランスと欧州連合（EU）の顔面に、米国が平手打ちを食らわせることになる。この協定は、ニュージーランド、インドネシア、そしてもちろん中国を怒らせるだろう。国際的な核不拡散体制を揺るがし、韓国と日本のさらなる軍事的核武装につながるかもしれない。
オーストラリアは現在、6隻の通常型潜水艦を保有している。フランスに新型を発注していたが、AUKUSのためにその契約を破棄した。
オーストラリアが支払うべき新型潜水艦の価格は、フランス製よりはるかに高くつくだろう。フランスとの契約にはすでに30億ドルもの資金が投入されている。フランスは当然、契約解除のための追加補償を要求するだろう。米国や英国との新たな契約は、フランスの契約よりも高くつくが、12隻ではなく8隻にとどまる。1隻を海上で待機させるために3隻が必要となるため（他の2隻は訓練や改装中）、オーストラリア海軍の実際のパトロール能力は、海上での潜水艦の同時待機が4隻から2〜3隻に減少することになる。 より複雑な艦艇の数が少ない分、価格がはるかに高いため、オーストラリアの防衛予算は今後数十年にわたって動揺することになる。
私はさらに、AUKUSの取引には恐喝が関与している可能性があることを示唆した。
発表から数日後、新たな詳細が発表され、オーストラリアは、新しい原子力潜水艦の建造に何年もかかるため、米国から原子力潜水艦をリースすることになると示唆された。また、パース港を原子力推進船に対応できるように整備する。
それによってパースは、米国の原子力潜水艦が常駐する可能性のある基地として整備されることになる。原子力潜水艦は核兵器を搭載する。 もちろん、「リース」される船、あるいは少なくともその推進部分には、米英の船員が引き続き乗船することになる。オーストラリアはすでに、既存の潜水艦の乗組員の確保に問題を抱えている。リース」される潜水艦の乗組員は、その数だけでは足りなくなる。オーストラリア側は、間違いなく米国が指揮する潜水艦に乗船する客人としての特権を得るために、多額の費用を支払うことになる。
オーストラリアの全体的な位置づけは、あまりよくなかったようだ。
中国の台頭を背景としたオーストラリアの資源開発ブームは終わりを告げようとしている。オーストラリアは予算を削減しなければならず、新しい経済モデルを模索する必要がある。 しかし、なぜ私はこれを米国にとって「大きな、しかし短期的な勝利」と呼んだのだろうか。
それは、米国がオーストラリアに潜水艦基地を獲得し、その使用料を得ることができるという点で、勝利である。中国との冷戦を意図しているのであれば、これはよく見える。しかし、これが必要な戦略であるかどうかは疑問であり、成功するかどうかも同様に疑問である。もちろん、兵器メーカーはこの戦略を気に入るだろう。
しかし、米国はこの件で現在および将来の潜在的なパートナーの多くを失うという意味で、短期的な勝利に過ぎないのである。米国は、QUADのパートナーであるインドと日本を二流の地位に貶めてしまったのである。インドネシア、マレーシア、そしてシンガポールでさえも、彼らに対する最終的な悪意ある計画に対する疑念を増大させている。
2022年5月、オーストラリアでは新しい議会が選出された。労働党が自由党に代わって政権を握った。それは、新しい潜水艦と全体の取引が非常に高価であることを発見した。その時こそ、この問題を解決するチャンスだった。
答えは明白です。オークスの取引はすべて破棄し、ドイツのUボートを購入する。
この取引の本当の理由は、米国がオーストラリアに港と基地を持ち、そこから中国に嫌がらせをするために自国の原子力潜水艦を送り込みたいと考えたからかもしれない。
オーストラリアへの原子力潜水艦購入の申し出は、大陸に原子力潜水艦（核兵器を搭載）を駐留させることへのオーストラリア国民の抵抗を取り除くために行われたとしか思えない。
オーストラリアは、そんなものない方がいいに決まっている。
しかし、アンソニー・アルバネーゼ新首相には、この取引の終了を推進する勇気はなかった。先週、関係3カ国は新たな内容を発表した。
オーストラリアの原子力潜水艦計画は、今後30年間で最大3680億ドルの費用がかかるが、連邦政府は少なくとも3隻の米国製原子力潜水艦を購入し、米国の造船所に「多額の追加資源」を提供することが確認されている。 オーストラリア政府は、米国議会の承認を待って、来年10年の早い時期に、中古の可能性があるバージニア級潜水艦3隻を購入する予定です。
また、今朝サンディエゴで発表された画期的なAUKUS防衛・安全保障協定に基づき、さらに2隻を購入するオプションも用意される予定です。
その一方で、SSN-AUKUSと呼ばれる全く新しい潜水艦の設計と開発作業が続けられ、英国がすでに行っているアストゥート級潜水艦の置き換え作業を「活用」することになる。
AUKUS級となるこの潜水艦は、最終的にはイギリスとオーストラリアの両国で運用され、アメリカの戦闘システムを使用することになります。
2040年代初頭から2050年代後半にかけて2年ごとに1隻ずつ建造され、2050年代半ばまでに5隻のSSN-AUKUSがオーストラリア海軍に引き渡される予定です。
最も不思議なのは、中古のヴァージナ級ボートを購入したことです。リース契約の方がずっと良かっただろう。原子力潜水艦は、掃海するのに並外れた費用がかかる。60％濃縮のウラン燃料は、非常に長い間、保護されなければならない。オーストラリアには核兵器に関する経験がない。
オーストラリアのポール・キーティング元首相は、この協定を史上最悪の協定と呼んでいる。
ポール・キーティングは、3,680億ドルのオーカス原子力潜水艦計画を、ビリー・ヒューズが徴兵制を導入しようとして以来、労働党政府による「史上最悪の取引」「最悪の国際的決定」であると非難した。 労働党の元首相は、水曜日にナショナル・プレス・クラブでアルバネーゼ政権に対して異常なまでの批判を展開し、労働党が野党時代に、しかも「何の権限もない」状態でオークスに署名する決定を支持した「無能さ」を非難した。 ... バージニア級と次世代潜水艦SSN-Aukusのわずか8隻の原子力潜水艦を取得するために費やされる3680億ドルは、「史上最悪の取引」であり、代わりに40〜50隻の通常潜水艦を購入することができるからだと述べた。
さらにキーティングは、従来のアタック級潜水艦の契約を失い、オークスを選んだフランスが、「最新のフランス製原子力潜水艦」のために「新しい契約」を提案したことを明らかにした。
この潜水艦は、「95％の兵器級ではなく、5％の濃縮ウラン」しか必要とせず、2034年の「確定納期」と「確定価格」で提供されると、彼は言った。しかし、フランス側からは「何の反応もない」とキーティング氏は主張した。
核防衛政策の専門家であるジェームズ・アクトン氏は、この契約について次のようにコメントしている。
(((James Acton))) @james_acton32 - 20:16 UTC - 2023年3月13日 POTUS、@RishiSunak、@AlboMPがAUKUS潜水艦計画を発表したので、技術的リスクと拡散リスクについて私の評価を紹介します。
BLUF：彼らはそれらのリスクを軽減するために真剣に努力してきたが、残っているリスクは現実的で重大なものである。
発表の動画へのリンク (1/n)
以下、計画（概要）です。 1) 🇬🇧 & 🇺🇸 SSNを🇦🇺(2027年から)に配備する。
2) 🇦🇺deploys Virginia-class SSNs purchased from 🇺🇸 (‾2032年)
3)🇦🇺deploys AUKUS SSN, designed and production with UK (starting in early 2040s) 🇦🇺deploys AUKUS SSN, designed and production with UK (starting in early 2040s) SSN=nuclear-powered attack sub. (2/n) ...
アクトンは、この取引のリスクについて詳しく説明しています。それらは巨大だ。財政的、技術的、時期的なリスクに加えて、核拡散の問題がある。この取引は核不拡散条約に背くものであり、オーストラリアがIAEAから取引の例外を認められれば、他の国も同様の要求をするだろう。
アクトン氏の2つ目のツイートに返信した。
アラバマの月 @MoonofA - 20:24 UTC - 2023年3月13日
1) は、米国がAUKUSに求めたものである。
2) ほとんどが米国人クルーで、AUSの名目上の指揮下に入ることになる。
3) AUSにとってコストがかかりすぎるため、実現しない。
オーストラリアは、西オーストラリア州の海軍基地HMASスターリングを、米英がローテーションで駐留できるよう、数十億円かけて改良する。米英の原子力造船所にはさらに数十億ドルを「投資」する。バージニア級潜水艦のために数十億ドルを支払うだろうが、その主権はほとんどないだろう。
潜水艦の設計は長く複雑なプログラムである。バージニア級は、設計に3500万時間、建造に900万時間を要した。新しいSSN-AUKUSも同様のコストと問題を抱えることになるだろう。私は、1隻も建造されることはないだろうと予想している。オーストラリアにもイギリスにも、そのための資金がない。
それでも、政治的な影響はあらゆる方面からやってくるだろう。
この取引でオーストラリアは、オーストラリアの最大の顧客である中国と対決するために、実質的に米国に法外な代償を支払うことになる。近隣諸国は不満を抱いている。インドネシアは、マレーシアと同様に核拡散のリスクについて騒いでいる。ヨーロッパは、オーストラリアがフランスとの取引を破棄し、フランスの新たな提案を拒否したことにムッとしている。この協定は、オーストラリアの安全保障を高めるものではない。
キーティング氏のインタビュー（動画）を見た労働党員は、自分たちの党首が間違った決断をしたことを理解するだろう。
それを覆すにはどうしたらいいのだろう。
