Dances With Bears » THE FOOD WAR, THE GRAIN DEAL, AND THE REAL DEAL
ジョン・ヘルマー著：05/06/2023
第二部
この新しい国連声明は、キエフのウクライナ当局者が2022年7月22日の取引条件を変更し、当初の条件に港湾やその他の商品を追加しようとしていることも隠蔽した。 これは2022年7月の合意に対する重大な違反であり、穀物取引の新たな延長交渉が脅かされることになった。ロシアはこれを容赦なく却下した。5月24日、ザハロワは毎週の省内ブリーフィングで、ロイター通信が報じた「ウクライナがロシアのアンモニア輸送をブロック解除するのは、穀物取引が拡大された場合のみ」という記事についてコメントを求められた。特に、この情報源は、輸出される商品のリストの拡大と港の数を増やすことに言及した。ロシアは、アンモニア輸送のブロックを解除する保証を考慮した取引形式の拡大という選択肢を考えているのか？" とザハロワは答えた： "ご指摘の文脈で申し上げますと、ロシア側は専門家会議の中で、これら2つのカテゴリー（物品リストと港の数）を拡大することは問題外であるという立場を他の関係者に繰り返し周知しています。"
左：ロシア外務省のマリア・ザハロワ氏。右：ロシア外務省のマリア・ザハロワ氏： 昨年12月にグテーレスが穀物イニシアティブ作戦のコーディネーターに任命したアブドゥラ・アブドゥル・サマド・ダシュティ。
ダシュティは、英国と米国で訓練を受け、クウェート海軍の上級士官として活躍した経験を持つ。引退前の最後の現役は、NATOへのクウェート軍事代表だった。 ダシュティが就任する前は、アメリカ人のフレデリック・ケニーとイギリス人のアミール・マフムード・アブドゥラが、グテーレスによって作戦実行者に選ばれていた。 6月1日、ロシア外務省でグリフィスのカウンターパートを務めるセルゲイ・ヴェルシーニンは、報道陣にこう語った： アンモニア輸出は既存の協定の一部であり、ウクライナの穀物輸送と同時に開始されるはずだった」と、我々の立場に変わりはない。これは、グテーレス氏が発表した世界の食料安全保障の確保という目標に完全に合致するものであり、この点で追加要求する余地はない。私たちは、5月10日、11日のイスタンブール会議を含め、国連関係者や黒海イニシアティブの当事者であるトルコとウクライナの代表に対して、繰り返しこの立場を説明してきた。私たちの立場を十分に理解した上で、国連事務局がアンモニア問題を利用し、何か新しい努力や接触のようなものを作り出そうとしていることは、さらに驚くべきことである。しかも、アンモニアパイプラインが稼動していないという、何の結果も出ていないことは明らかである。この問題と私が述べた他の4つの問題を解決しない限り、7月17日以降、黒海イニシアティブを継続することはできない。"港の追加やウクライナの輸出範囲の拡大に関する議論は言うに及ばず、である。 今日まで、ロシア当局は、グテーレスとグリフィスが黒海穀物イニシアティブに行った予定の武器化についてコメントしておらず、ロシア側はグテーレスに集中砲火している。グテーレスはそれを無視し、2022年1月から2026年12月までの2期目の事務総長に再任され、3期目には立候補できない。 戦場の展開と制裁戦争に気を取られ、ロシアのメディアは食糧戦争をほとんど無視している。ロシアのブロガーに頼ることなく、米国のオルタナティブ・メディアもグテーレスとグリフィスが何をしてきたかを見逃してきた。以下は、先週掲載された、ロシア政府が食料戦争で行う新たな動きについての珍しいロシア語での分析である。 ロシアの安全保障アナリストの代表格であるVzglyadに掲載されたもので、翻訳は編集なしでそのままの内容です。図版を追加しています。
出典： https://vz.ru/ 2023年6月2日 ロシアは穀物取引の失敗でウクライナを懲らしめ始めている ロシアからオデッサへのアンモニアパイプラインはまもなく無意味になる ヨーロッパへのウクライナ産穀物の供給は、キエフに利益をもたらすが、モスクワには利益をもたらさない。 ドミトリー・スクヴォルツォフ著
いわゆる穀物取引を終わらせるというモスクワの本心を証明するようなことを、初めてロシアが行ったようです。少なくとも、国連は「ウクライナのユジニー港に向かう船舶の登録に制限が導入された」と主張しています。これは、ウクライナが最近要求したすべてのことと真っ向から矛盾している。トリアッティ-オデッサのアンモニアパイプラインと、特別作戦の一環として積極的な攻撃行動を再開する可能性とは、どのような関係があるのだろうか。
ロシアは、穀物取引の一環として、ウクライナのユジニ港に向かう船舶の登録制限について、イスタンブールの共同調整センター（JCC）に通告した。これは、国連事務総長代表のステファン・デュジャリックが述べたものです。国連代表によると、この措置は "アンモニアの輸出が実施されるまで "有効である。
左：ドミトリー・スクヴォルツォフ、中央：ステファン・デュジャリック・ド・ラ・リヴィエール、国連に入る前は米国のテレビレポーター、デュジャリックは母親を通じてロスチャイルド家の一員、右：2022年7月22日、イスタンブールでの2つの食料戦争協定の調印式でのトルコ大統領レジェップ・タイイップ・エルドアンとフルシ・アカル防衛大臣、。ウクライナの穀物がトルコに割引価格で納入されたことで、5月14日に頂点に達したエルドアン大統領の大統領選挙キャンペーン中、トルコの小麦粉とパンの価格は抑えられた。国連のデータによると、トルコはこれまでに出荷されたウクライナ産穀物の10％にあたる310万トンを引き取っている。これは中国、スペインに次ぐ第3位の量であり、イタリア、オランダ、エジプトよりも上位に位置する。
クリックすると国連が発表したデータの拡大図が表示されます。 ウクライナの輸出総量3110万トンのうち62万5000トンに占める困窮国の割合は、わずか2％に過ぎない。 一方、つい最近までウクライナは全く逆のことを要求していた。キエフでは、ロシアからのアンモニア輸出を認めるが、そのための条件を独自に設定したのである。「アンモニアパイプラインを含む取引なら、ウクライナは国益にかなうものを追加で受け取るべきだ」と、キエフで彼らは言った。- これは、協定の地理的条件と（輸出用）物品リストの拡大である。" ロシア外務省はこれを即座に否定した--そして今、ロシアは穀物取引の条件を履行するために独自のツールを使い始めたようだ。
穀物取引は2022年7月22日にイスタンブールで国連とトルコの仲介で締結され、ウクライナのオデッサ港、チェルノモルスク港、ユズニ港からウクライナの穀物を輸出するための輸送船のロシアと合意した回廊（トルコで検査後）の通過を許可することが定められた。これと引き換えに、国連は、EUと米国によるロシア船舶の保険と外国船へのロシア貨物輸送の制限解除、ロシアの農産物輸出と肥料輸出の禁止解除、農産物輸出ロシア企業の口座凍結解除、農業機械の予備部品の対ロ輸出制裁解除、ロッセルホズナゾルのSWIFTシステムへの再接続を達成することを約束した。5つ目の条件は、トリアッティ-オデッサのアンモニアパイプラインの運転再開である。
この協定では、海上での当事者の軍事活動の制限、シーレーンの確保、穀物輸送船にボスポラス海峡を安全に往復するための回廊を提供することが定められていた。 このような輸送船の通路ができたことで、ウクライナの穀物の海上輸出は最近まで途絶えることがなかった。しかし、ロシアの農産物輸出に関する部分では、取引条件が満たされていなかった。
穀物や鉱物肥料を積んだロシアの船がヨーロッパの港に留まったままになっている。そのうちの何隻かは、貧しい国々に無償で貨物を送るために何とか救出された（欧州諸国は、「プーチンに戦争のための資金を稼がせたくない」と言った）。
ウクライナの穀物については、2022年8月以降に輸出されたウクライナの穀物の大部分（3000万トン以上）は、主に栄養状態の良いEU諸国へ送られた。困窮しているアフリカ諸国は、世界食糧計画の援助を受けて、わずか2.5％を得ただけだった。
ウクライナにとって輸出は、農業部門の効率性を維持するためにも、経済が衰退していく中で外貨収入を得るためにも重要だった。また、欧州にとっては、ウクライナが必要な輸入品の一部を、移転された資金援助ではなく、「自国の資金で」賄うことができることも重要であった。
トルコにとって、この取引はエルドアンの権威を高めるだけでなく、トルコの製粉業界に安価な原材料を提供するものであった。これにより、アンカラはインフレの状況下で国内のパン価格を許容範囲内に維持し、近隣諸国への小麦粉輸出を増加させることができた。
しかし、ロシアだけは、この取引からほとんど何も受け取っていない。
穀物取引締結の根拠は、大量の穀物が市場から消えることで苦しむ最貧国の飢饉を防ぐ必要性についての発言であった。例えば、2020年から21年にかけて、ロシアとウクライナを合わせた小麦の輸出量は5,650万トンで、これは米国とカナダの第3位と第4位の小麦輸出量を合わせた量よりも多くなる。これだけの量の穀物が市場から撤退することで、必然的に食料価格の上昇を招いた。欧米の取引所の小麦先物は、2022年1月以降、約1.5倍に上昇した。 この取引によって価格は安定し、2023年には下がることさえあった。
シカゴ取引所小麦先物価格の軌跡、2022年7月～2023年6月、チャートの下部に出来高あり。クリックで拡大表示 https://www.barchart.com/ 公平に見て、これには穀物取引が一役買ったと言うべきだろう。もしヨーロッパ諸国が安価なウクライナの穀物を受け取らなかったら、彼らは飢えることはなかっただろう。しかし、彼らが穀物を購入することで、必然的に世界市場で価格が上昇し、それが最も貧しい穀物輸入国に大きな打撃を与えることになっただろう。ロシアの穀物供給は、取引所取引を経由しないため、市場に強い影響を与えず、価格への影響もほとんどなかった。
肥料については、すべてが正反対だった。ガス価格の上昇により、ヨーロッパの肥料メーカーのコストは急激に上昇した。そして、このような状況の中で、ロシアからの輸出が阻止されたのである： ウラルケムはエストニア、ラトビア、ベルギー、オランダの港で約26万2千トン、アクロンは5万2千トン、ユーロケムはほぼ10万トンをブロックされた。 これにより価格が上昇し、欧州の化学工業の損失を一部補うことができた。 肥料価格の上昇が最貧国にどのような影響を与えたかは、これまであまり議論されてこなかった。しかし、例えば、それほど貧しくはないブラジルは、自国の農業部門を支えるために、ロシアの輸出が減少した後、他の供給源からの肥料の供給を確保するために、大変な努力をしなければならなかった。しかし、それにもかかわらず、2022年の世界のコーヒー価格は、アラビカ種で18.8％、ロブスタ種で6.6％上昇した。2023年、ブルームバーグによると、（ブラジル産コーヒーの作物価格の）伸びは20年ぶりの高値を更新し続けた。
1970年代後半に建設された全長2,417キロメートルのアンモニアパイプライン。サマラ州トリアッティ市にある生産拠点とユジニー港（ウクライナ）の港湾ターミナルを結んでいます。ロシア領内では、PJSC Transammiakが運航しています。UGP Ukrhimtransammiakは、ウクライナのサイトへのサービスに従事している。特別軍事作戦開始以前は、年間約250万トンの原材料がパイプラインを通じて取り扱われていました。2022年2月24日に輸送が停止されました。
ロシアのメーカーもエストニアやラトビアの港を通じて輸出用の液体アンモニアを出荷していた。最近まで、ロシア自身はそうした港湾ターミナルを持っていなかった。
ソ連の遺産である近隣の共和国の港湾施設を利用できるのであれば、大きな問題はなかった。しかし、それでも2003年にJSCトリヤッティアゾットは、タマン港への代替アンモニアパイプラインと港湾ターミナルの建設に向けた設計・調査作業を開始していた。2008年に同社がウラルケムの管理下に入った後、建設は中断された。
2014年のクリミアの春と最初の反ロシア制裁により、Uralchemの経営陣はプロジェクトの再開を余儀なくされました。すでに設計作業が完了した2018年、パイプラインとターミナルの建設への投資量は400億ルーブルと見積もられ、作業の完了は2025年に計画されていた。2022年には、2023年に試運転が行われるように作業を加速させることが決定された。 トリアッティとオデッサ間のアンモニアパイプライン
出典： https://www.ft.com/ Nord Streamガス輸出パイプラインの破壊工作が注目を集めたが、並行して行われたTogliattiアンモニアパイプラインの破壊工作やTamanでの代替パイプラインの破壊工作の試みは無視されている。
穀物取引に関するロシアの決断の背景には何があるのか？
ロシアは、穀物取引への参加を中断すると何度も脅してきた。何度かそのような発言の理由は、ウクライナの行動（例えば、セバストポリへの海軍無人機の攻撃）であった。ロシア側は理性的に、安全な通路をウクライナが対ロシア作戦を行うために使ってはいけないと指摘した。
ロシアの行動は、とりわけ経済的論理と、ロシアの穀物輸出と肥料輸出に対する制裁解除という穀物取引の履行を達成したいという願望によって規定される。エルドアンが勝利した今、ロシアはもはや自らの行動で選挙結果に悪影響を及ぼすことを恐れていない--選挙はすでに行われたのだ。しかも、ヨーロッパですらウクライナの穀物には飽き足らず、すでに多くの東欧諸国が輸入を停止している。
簡単に言えば、ロシアはこの取引を延長するつもりはないようで、そこから何も受け取っていないからだ。この問題を解決しなければ...港を増やし、ウクライナの輸出範囲を広げるという話ではなく、7月17日以降の『黒海穀物イニシアティブ』のさらなる原則的な継続についてである」とロシア外務省は最近の声明で述べている。
近い将来、トリヤッティ-タマン間のアンモニアパイプラインが稼働すれば、オデッサへのアンモニアパイプラインも不要となる。しかし、ウクライナが執拗にブロック解除を拒否しているのを利用してはどうだろうか。
最後に、ロシアが前線で決戦の準備をしている可能性がある。ロシア軍司令部がニコラエフだけでなくオデッサも解放するために黒海沿岸に進出するつもりなら、海上での敵対行為の再開は避けられない。そして、穀物取引の安全な輸送回廊は、その妨げにしかならないだろう。
注：ロシアが協定から離脱した場合、ウクライナは穀物を輸出できるのでしょうか？ ロシア科学アカデミー欧州研究所の黒海・地中海研究科長で教授のエカテリーナ・エンティナは6月3日にこう答えている： 「最初の協定に目を向けると、キエフが黒海を採掘して、ロシア海軍が自国の領土に対して海から攻撃を行えないようにしたことが思い出されます。そして、穀物取引に初めて署名したとき、特定の通路が確保され、そのパラメータは、民間船舶の航路については、キエフだけが知っていると考えられている。したがって、ロシアが穀物取引から離脱し、キエフの立場が一定の脅威を含んだ結果、合意できなかったというシナリオを評価するならば、ロシア海軍がこの通路を軍事目的で使用しないという合意を遵守する必要もなくなる。このシナリオは極めて明白であり、ユーロ・アトランティックのパートナーやキエフ自身にとっても明白であるべきだと思われる。"
