Niger and the collapse of France's empire - UnHerd
トーマス・ファジ著：08/08/2023
西側諸国の介入はすぐに裏目に出る可能性がある
最初にマリ、次にブルキナファソ。そして今日、サヘル全域を覆う反欧米の反乱という壮大なサガにおいて、ニジェールが主人公となる番である。7月26日、アブドゥラハマネ・チアニ将軍率いる軍部は、不正疑惑と抗議デモの中で2021年に選出された親欧米派のモハメド・バズーム大統領を退陣させた。 いずれのクーデターも、関与した軍人は権力を掌握した理由として、テロの急増と慢性的な社会的・経済的低開発に対する懸念の高まりという同じ理由を挙げている。サヘルは、石油、金、ウランなどの天然資源という点では世界で最も豊かな地域のひとつであるにもかかわらず、経済的には最も貧しい地域のひとつでもある。ニジェールは世界有数のウラン輸出国でありながら、人間開発指数では常に最下位にランクされている。
フランスである。結局のところ、これらの国はすべてフランスの旧植民地であり、かつてフランサフリックとして知られていた地域の一部なのだ。そして他のどの帝国よりも、フランスは旧植民地に対して大きな影響力を行使し続け、明白な植民地支配をより微妙な形の新植民地支配に置き換えてきた。 50年代から60年代にかけてアフリカが非植民地化される以前は、欧米列強はそれぞれの植民地に通貨による従属を強いるのが一般的だった。植民地は一般的に、ヨーロッパ諸国の経済支配と経済的利益を確保するために、帝国中央が発行・管理する通貨を使用せざるを得なかった。フランスも例外ではなかった。むしろ、フランスが他の帝国勢力と異なるのは、その通貨帝国が脱植民地化を生き延びたという事実である。ほとんどのアフリカ植民地が独立と同時に自国通貨を採用したのに対し、フランスは中央・西部アフリカの旧支配地のほとんどを説得し、植民地通貨CFAフランを維持させることに成功した。 その後数十年間、さまざまな国がCFAシステムを放棄しようとしたが、成功した国はほとんどなかった。セネガルの経済学者Ndongo Samba SyllaとフランスのジャーナリストFanny Pigeaudが著書『Africa's Last Colonial Currency』（私が翻訳）の中で書いているように、フランスは各国がCFAから離脱するのを阻止するためにあらゆる手を尽くした。 その結果、CFAフランは、マリ、ブルキナファソ、ニジェールを含む中央・西アフリカの14カ国（ほとんどが旧フランス植民地）で使用され続けている。これらの国々は、いわゆる「フラン圏」を形成しており、フランスが依然として中心的な役割を果たしている。CFAフランの2つの中央銀行の本部をアフリカ大陸に移すという、このグループの正式な「アフリカ化」が行われたにもかかわらず、フランスは依然としてCFAフラン制度とそれを使用する国々に対する広範な支配を享受している。 「シラーとピジョーは、「CFAフランは単なる通貨以上のものであり、フランスが自国の利益に適った論理に従って、旧植民地との経済、通貨、金融、政治関係を管理することを可能にしている」と書いている。彼らは、CFAフランは「通貨帝国主義」の一形態であり、アフリカ経済の発展を妨げ、フランスに従属させていると主張する。 ニジェールについて考えてみよう。同国はフランスにとって最大のウラン供給国であり（供給量の約20％）、同国の電力の約70％を供給する原子力発電所の燃料として必要とされている。しかし、近代的な電力サービスを利用できるのはニジェール人の7人に1人（農村部ではわずか4％）にすぎず、人口の40％以上が極度の貧困状態にある。さらに驚くべきことに、ニジェールのウラン産業を運営する会社の85％は、フランスの原子力委員会とフランス企業2社が所有しており、ニジェール政府が所有しているのはわずか15％である。 ニジェールやサヘルの他の地域で、このような組織的な資源略奪が行われている背景には、CFA制度とそれに伴う通貨・経済主権の欠如がある。人間開発指数が世界で最も低い10カ国のうち、最近のクーデターを経験した3カ国を含む5カ国がフラン圏に属している。 フランスがフラン圏を支配しているのは、経済的な手段だけにとどまらない。ニジェールはフランスのサヘル地域の主要軍事拠点でもあり、約1500人のフランス兵を受け入れている。さらに問題を複雑にしているのは、ニジェールには約1,000人の米兵も駐留していることだ
さらに問題を複雑にしているのは、ニジェールには約1000人の米兵が駐留していることだ。アフリカ大陸に駐留する米軍の中でも最大規模の部隊のひとつで、米アフリカ司令部（アフリコム）の傘下で活動している。2013年以来、アメリカはニジェールの複数の基地から無人機によるミッションも実施している。フランスと米国の両者にとって、その目的はイスラム・テロとの戦いである。しかし、現実には、このような大規模な外国軍のプレゼンスにもかかわらず、ニジェールをはじめとする国々の治安は年々悪化し、経済的な見通しも悪化している。
アフリカで最も新しい軍事政権が、フランスをその怒りの主な対象としていることに、私たちは驚くべきではないのかもしれない。マリでは、現軍事指導者アシミ・ゴイタがフランス軍を追放し、外交関係を断ち切り、フランス語を公用語とすることさえ禁止した。ブルキナファソでは、若い革命指導者イブラヒム・トラオレもフランス軍を追放し、いくつかの輸出を禁止した。 シラにとって、これは「フランス語圏アフリカで50年代と60年代に始まった脱植民地化プロセスを完成させることを目的とした第二の民族解放運動」にほかならない。このプロセスの第一段階は、欧米からの政治的独立を得ることであったが、この最新の段階は、経済的主権と独立を得ることである。だからこそ、最近の国連報告書が指摘しているように、こうした新しい軍事政権に対する民衆の支持は、「大陸全体に拡大しつつある民主主義的願望の新しい波の徴候」であると理解できるのである。シラが私に言ったように 「これらの国の多くでは、西側の傀儡となりがちで、長年にわたって新植民地秩序に何も挑戦してこなかった選挙で選ばれた政府とは対照的に、軍は自国の主権と独立を守る指導者とみなされている」。 しかし、これはニジェールにとって何を意味するのだろうか？今のところ、ニジェールはマリやブルキナファソと同じ方向に進んでいるように見える。新政権は（今のところ）外国軍に国外退去を指示するまでには至っていないが、フランスとの軍事協力協定を破棄し、同国の領空を閉鎖して米国の無人機作戦を事実上停止させ、フランスへのウラン輸出を停止すると発表した。これに対し、何千人もの人々が街頭で支持を表明し、フランス国旗を燃やし、フランス大使館を襲撃した。「子供の頃からフランスには反対だった。「彼らはウラン、石油、金といった私の国の富をすべて搾取してきた。最も貧しいニジェール人は、フランスのせいで1日3回も食事ができないんだ」。 彼の主張を証明するかのように、西アフリカ諸国経済共同体（エコワス）-西アフリカに位置する15カ国からなる政治・経済連合で、西側諸国の支持を受けている-は直ちにニジェールに対して制裁を科し、ニジェールとエコワス諸国との間のすべての商業・金融取引を停止し、さらに不吉なことに、エコワスの中央銀行や商業銀行に預けられているニジェールの資産を凍結した。なぜこのようなことができるかというと、エコワスには西アフリカ経済通貨同盟があり、ニジェールが使用する通貨を発行しており、フランスの支配下にあるからである。このため、フランスはフラン圏内で問題を起こす政府に対してCFAフランを武器として使うことができる。EUはまた、ニジェールが世界で最も貧しい国のひとつであるにもかかわらず、ニジェールへの援助や協力を停止するなど、懲罰的な反応を示している。
さらに憂慮すべきことに、西アフリカ諸国は、1週間以内に選挙で選ばれた政府が復活しなければ、武力行使を含む「必要なあらゆる手段をとる」と述べた。この期限は日曜日に切れ、何の措置もとられなかったが、脅しは撤回されていない。木曜日には次の行動を決定するための会合が予定されている。一方、フランス、EU、アメリカはいずれも、追放された指導者に「揺るぎない」支援を提供し、エコワスの姿勢を支持している。これは、フランスがコートジボワール、マリ、チャドに介入し、フランコフォーン・アフリカにおける自国の利益を守るために軍事力を行使してきた10年に続くものである。 しかし、これは単にフランスの覇権が衰え、この地域におけるアメリカの軍事的プレゼンスが低下しているという話ではない。ニジェールのクーデターは、ニジェールのガス田とヨーロッパを結ぶ130億ドル規模のガスパイプライン建設計画も脅かしている。昨年、EUがロシア産ガスからの離脱を決定したことを受け、この事業はこれまで以上に急務であることは間違いない。 ニジェールの軍事政権は、外国からの軍事介入は「大虐殺」につながると警告している。軍事介入はブルキナファソとマリに対する宣戦布告に等しく」、「地域全体を不安定化させかねない」と共同声明で警告している。さらに、ロシアとニジェール政府との強い結びつきを考えると、西側諸国が支援するニジェールへの攻撃は、コリン・P・クラークが「地域の代理戦争」と表現したように、ロシアとワグネル・グループがニジェール（およびブルキナファソとマリ）を支援し、西側諸国がエコワスを支援するような形に容易に変化する可能性がある。 これらすべては、ロシア、中国、西側諸国が、次なる成長のフロンティアとなると予測されるこの巨大な資源に恵まれた若い大陸をめぐり影響力を争う、新たなアフリカ争奪戦が始まろうとしているという懸念につながる。しかし、このような論理がまかり通れば、アフリカにとっては災難である。理解するのは難しいかもしれないが、欧米諸国、とりわけフランスは、この反欧米的な風潮が、最近の外国からの影響というよりも、長年続いてきた新植民地主義的な慣行に対する歴史的な不満と大いに関係があることを受け入れるべきである。金融恐喝と軍事力という古くからのレシピで対抗しようとしても、反政府勢力の決意を強めるだけだ。
