M.K.バドラクマール著：22/04/2024
US to transfer ATACMS system to Ukraine with 300 km range
バイデン政権は、長らく停滞していたウクライナ支援法案について、ついにアメリカ議会で成功を収めた。土曜日に下院で承認された援助案は、ウクライナに608億ドルを送るものである。
上院の承認は早ければ火曜日になる見込みだ。バイデン大統領は、「我々は友好国を支援し、イランやロシアの成功を許さないというシグナルを全世界に送るため、この法律に直ちに署名する」と約束した。
確かにアメリカは、ウクライナにおけるロシアの完全な軍事的勝利を目指すロシアの計画を今年中に頓挫させるべく、二の足を踏んでいる。当然のことながら、ワシントンの大西洋を越えた同盟国もまた結集している。これが、土曜日にブリュッセルで開催された、イェンス・ストルテンベルグ事務総長が議長を務める連合国防相レベルのNATO・ウクライナ理事会の事実上の会合で発せられたメッセージである。
キエフの安堵感は、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領がNBCに語ったところによると、「この支援によって、ウクライナの軍隊は本当に強化され、我々は勝利のチャンスを得ることができるだろう」。彼は、アメリカの議員たちが 「歴史を正しい軌道に乗せる 」ために動いたと語った。
一方、ロシア外務省の反応はかなり極論的で、まるでモスクワがこの展開を予測していたかのようだ。クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、アメリカの援助法案でモスクワを最も不安にさせているのは、ウクライナの資金調達のために凍結されたロシアの資産を没収することを支持する考え方だ。これは国有財産、国有資産、私有財産への侵害である。これは決して合法的な行為として認識されるべきではない。それゆえ、報復措置や法的手続きの対象となる」。
モスクワは、アメリカの意図は、第一に、EUをも同じような軌道に乗せ、それによって、今後長い間、ロシアとヨーロッパの間に残る和解の見込みを打ち砕くこと、第二に、最終的にアメリカの軍産複合体のビジネスを生み出すためにロシアの凍結資産を利用する手段を提供すること、第三に、地政学的な観点から、将来、西側諸国と中国の間で対決する際の前例を作ることだと感じているだろう。
より長期的な視野に立てば、米下院が土曜日に360対58の超党派の賛成多数で可決した、米行政府に米国にあるロシアの凍結資産を差し押さえ、ウクライナに移転する権限を与える「21世紀平和法」は、ウクライナへの600億ドルの資金援助よりもはるかに破滅的な結果をもたらすというモスクワの見立ては正しい。不思議なことに、両者は補完し合っている。
この点に関しては、議会の超党派のコンセンサスを間違えないようにしたい。ドナルド・トランプが両義的な態度を捨て、ウクライナ支援法案を支持することを決めたようなので、これは知っておくべき重要なことだ。土曜日の下院での採決を前に、トランプと共和党のマイク・ジョンソン下院議長が会談したことは、結局のところ、ジョンソンは極右の共和党下院議員たちによって追放されることはないだろうということを示唆している。
北京はこの極悪非道な策略をよく理解している。日曜日の『グローバル・タイムズ』紙の論評は、「（ロシアの資産に関する）法案が最終的に法律となり発効すれば、既存の国際金融秩序に対する悲惨な先例となるだろう」と述べている。
もちろん、今後のロシア軍の動きも注目される。このような流動的な状況では、言葉よりも行動がものを言うからだ。いずれにせよ、ロシアのプーチン大統領の北京訪問を目前に控え、バイデン政権は、ロシアの防衛産業を支援しているとされる中国を明確に脅す方向にシフトしている。アントニー・ブリンケン米国務長官は水曜日から3日間の日程で中国を訪問する。
これらを総合すると、バイデン政権はウクライナ戦争を倍加させようとしていることがわかる。一方、国防総省のパット・ライダー報道官（Maj. Gen. Pat Ryder）は、バイデン政権がウクライナへの軍事顧問団の追加派遣を検討していることを、声明の中でポリティコに明らかにした。
これらの追加要員は「戦闘に参加するのではなく、ウクライナ政府と軍に助言を与え、支援することになる」という。具体的な人数は「作戦上の安全保障と部隊保護のため」極秘とされる。彼らは、アメリカがウクライナに送っている兵器の後方支援と監視を行う。
実際、非戦闘的役割という詭弁はさておき、ウクライナにおける米軍のプレゼンスは漸進的に拡大している。バイデンが、米軍はウクライナのために戦争には参加しない、そうすればロシアとアメリカが直接軍事衝突するリスクが高まるから、と繰り返し主張しているにもかかわらず、である。
情報筋の話を引用して、ポリティコはさらに次のように報じている。「顧問団が取り組む仕事のひとつは、夏の戦闘が激化すると予想される中、ウクライナ側がアメリカから寄贈された複雑な装備の維持計画を支援することである」。
607億5000万ドルの新たな援助パッケージの内訳は？その内訳は、アメリカの兵器在庫の補充に232億ドル、ウクライナ向けの最新兵器システムの購入に138億ドル、そして「この地域で進行中のアメリカの軍事作戦」に113億ドルである。
つまり、実質的にウクライナへの直接軍事援助は、2024年末まで約138億ドルになる。ロシアの専門家たちは、この配分によってウクライナの「反攻」はなくなると見積もっている。というのも、米国製兵器の流入が増えれば、ウクライナの軍事力が強化され、ロシアの攻勢に耐えられるようになるからだ。
軍事的な側面から見ると、今回の支援法案の目玉は、最大300km離れた標的を攻撃できる戦術ミサイルシステム［ATACMS］をウクライナに供与する門戸を開いたことにある。報道によれば、フランス軍はすでに1000人規模でオデッサに駐留しており、間もなく新たな部隊が加わる予定だという。これはもちろん、ロシアの対外情報機関が数週間前に予測していたことだが、パリはそれを真っ向から否定していた。
ここでの要点は、この援助パッケージの狙いが、一方では、バイデンの再選に政治的なダメージを与えかねない、今後数ヶ月の間に前線で発生する壊滅的な軍事状況を回避することであり、他方では、資金の大部分は、いくつかの重要な「スウィング・ステート」のアメリカの兵器メーカーに実際に行き、影響力のある軍産複合体とディープ・ステートを喜ばせることである。
バイデンはウォール・ストリート・ジャーナル紙に対し、「われわれは自国の在庫から軍備を送り、議会が承認した資金を使ってアメリカのサプライヤーから購入し、在庫を補充する」と語った。アリゾナ製のパトリオットミサイル、アラバマ製のジャベリンミサイル、ペンシルベニア、オハイオ、テキサス製の砲弾などだ」。
