Waiting for Biden's definition of victory in Ukraine - Indian Punchline
M.K.バドラクマール著： 09/02/2023
厳しい寒さをしのぐために薪をくべるウクライナ兵（ドンバス、バフムート）（ファイル写真）。
先週金曜日、ウルスラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長率いる執行部-いわゆるカレッジ-を構成するEUの政策委員が1日かけてキエフを訪問したが、そこには魔法のようなリアリズムが漂っていた。
金曜日のキエフでの一日の終わりに、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領との共同記者会見で、EUのスーパー官僚たちが約束するのは、"ウクライナの未来はEUの中にある "ということだった。
しかし、BBCが報じたように、「通常、国が加盟するには何年もかかる。EUは加盟プロセスを "目標ベース "と表現し、タイムスケールを設定することを拒否している」。この戦争からどのようなウクライナが生まれるか、すべてはそれにかかっている。
確かに、最近の西側メディアでは、戦争の嵐が地平線上に立ちこめるという暗い雰囲気が漂っている。ウクライナ軍の将校がBBCに語ったところによると、ロシア軍はドンバスのいわゆるゼレンスキーラインの拠点である戦略性の高いバクムート市の3分の1を占拠した。それ以来、ロシア軍のさらなる成功が報告されている。ウクライナの防衛線は、ドニエプル川へ向かう象が草原に通れるほどの割れ目である。
キエフのウクライナ政府関係者の言葉を引用したAP通信によると、「ロシア軍はドンバス東部の攻撃でウクライナ軍を拘束しており、モスクワは今後数週間の攻勢に備えて追加の戦闘力をそこに集結させている」そうだ。ロイター通信も、ロシア軍は「東部での容赦ない戦闘で前進している」と報じている。ある地方知事は、モスクワは来週から始まるかもしれない新たな攻勢のために増援部隊を投入していると述べた。
ブルームバーグに寄稿したアメリカ企業研究所のハル・ブランズ氏は、バイデン政権の優先順位を「プーチンの怒りをこれ以上かきたてることはしたくない」と大幅に切り捨てている。ハルは要約する。「ワシントンの目標は、軍事的に防衛可能で、政治的に独立し、経済的に存続可能なウクライナであり、これは必ずしもドンバス東部やクリミアといった困難な地域の奪回を含むものではない。
ロシアの「戦争装置」の破壊や、クレムリンに対する反乱、政権交代については、もう語られていないのである。
先月アメリカで発表された2つのシンクタンクの報告書、ランド・コーポレーション（ペンタゴン傘下）の『Avoiding a Long War』とワシントンの戦略国際問題研究所による『Empty Bins』は、この無礼講を象徴している。
ランド社の報告書は、NATO諸国が戦争に間接的に関与していること（「息を呑むような範囲」）を考えると、ロシアとNATOの戦争を核の閾値以下に抑えることは「極めて困難」であると厳しく警告している。
この報告書は、ウクライナ戦争が長引くと、「多くの」議会関係者がロシアの軍事力を低下させ、ロシア経済を弱体化させる手段として支持しているが、「アメリカの外交政策にも影響を与えるだろう」という、もう一つの冷ややかな考えを紹介している。
ランド研究所は、「ワシントンには、モスクワが完全に北京に従属することのないようにする長期的な利益がある」と論じている。報告書は、米国の最も重要な利益は、長期戦を回避することにあると結論付けている。なぜなら、「長期戦の結果-持続的なエスカレーションリスクの上昇から経済的損害まで-は、考えられる利益をはるかに凌駕しているからである」。
この報告書は、"キエフがロシアの戦争遂行能力を破壊できると想像するのは空想に過ぎない "という率直な評価を示している。その最も驚くべき発見は、おそらく2つある。第1に、米国はウクライナの「失われた」領土を取り戻そうという動きさえ共有していないこと、第2に、米中対立に対してロシアが中国から独立し、一定の戦略的自律性を保つことが米国の利益となる、ということである。
一方、著名な戦略思想家であるセス・ジョーンズ（元ランド研究所）が執筆した CSIS の報告書は、米国の防衛産業基盤が「現在存在する競争的安全保障環境」に対して著しく不適当であることに警鐘を鳴らすものである。この報告書には、ウクライナと大いなる目覚めという章があり、米国のウクライナへの武器供給が、「一部の軍需品や兵器システムを十分に生産するために（米国の）防衛産業基盤を疲弊させている」ことを強調している。ジョーンズは、ウクライナ戦争の目的などには無関心なアメリカ軍産複合体の二面性を象徴している。
彼の不満は、米国の防衛産業基盤（軍需産業基盤を含む）が現在、長期的な通常戦争をサポートする体制にないことだ。しかし、英国の新聞サンデー・タイムズが先週書いたように、「すべての戦争は利益を生むが、ウクライナ紛争も例外ではない。 アメリカでは、ロッキード、レイセオン、ノースロップが、武器やジェット戦闘機の大手メーカーで、注文書を大量に抱えているのだ。
ランドとCSISの報告書は、戦争が転換期を迎えているときに発表された。この1ヶ月の間に、米国はウクライナへの最大級の支援策を3つ発表しており、戦争が1年になろうとしている中で継続的な支援を表明していることになる。そして金曜日、バイデン政権はさらに別の新しいウクライナ安全保障パッケージを約22億ドル相当で発表した。
ここにパラドックスがある。2月1日、国防総省の高官4人が米下院軍事委員会の議員に対して、国防総省はウクライナにロシア軍をクリミア半島から追い出す能力があるとは考えていないと機密のブリーフィングで語ったと報じられた。ブリーフィング後、マイク・ロジャース下院軍事委員長（アラバマ州選出）はインタビューで、戦争は "今夏に終わらせる必要がある "と主張した。
ロジャーズ上院議員はこう語った。"クリミアを......という流儀があるんだ。ロシアは決して辞めてクリミアを手放さないだろう...何が可能なのか？それがまだ合意されていないと思うんです。ですから、私たちの政府やNATOの指導者たちが、勝利とはどのようなものかについてゼレンスキーに圧力をかける必要があると思います。そしてそれは、この夏にプーチンとゼレンスキーをこの事態を終わらせるテーブルに着かせることができるよう、何よりも助けになると思います。"
米国の政界のトップが戦争の時間軸を求めたのは初めてだ。26日のウクライナに関する公聴会を主宰した上院外交委員会のボブ・メネンデス委員長も、証言したヌーランド米国務次官への記録用質問で、この核心問題を取り上げたから不思議はない。
この有力議員は、「ワシントンには勝利の定義がない」と嘆き、ヌーランドに答えを求め、ヌーランドは言葉を失ってしまった。しかし、それがよほど気に障ったのか、ヌーランドは公聴会の終盤、自ら答えを口にした。「ウクライナがよりクリーンな民主国家として生き残り、繁栄することを勝利とするならば、それは可能であり、そうでなければならないし、そうなるだろう。以上。
ヌーランドはごまかした。しかし、これはバイデン大統領が水曜日の一般教書演説で行ったことでもあり、彼のうんざりするようなマントラ-アメリカは「必要な限り」ウクライナを支援する-に固執することでもある。とはいえ、ゼレンスキーはヨーロッパの主要都市を回り、平和を構成する可能性のあるものについて議論するために飛び立った。
実際、先週キエフに向かったフォン・デア・ライエンのレトリックとはかけ離れている。「キエフへの大学訪問により、EUは本日、ロシアの残虐な侵略に直面する我々の集団的な強さと決意について、ウクライナ内外に非常に明確なメッセージを送ることになる。我々は、必要な限り、ウクライナを支援し続ける。そして、ロシアがその侵略をやめるまで、ロシアに重い代償を課し続けるだろう。ウクライナは、EU加盟に向けて前進する、より強靭な国を再建するために、欧州を頼りにすることができます」。
フォン・デア・ライエンが知らないか、話したくないことがあるのだろう。一方、バイデンは、ランドやCSIS、メネンデス上院議員やヌーランドよりも、彼女に近いように見える-共和党のロジャース上院議員はともかくとして。それは目の錯覚に違いない。
