The Slow Art of Whole-of-Government ‘Warfare’ — Strategic Culture
アラステア・クルーク著：17/04/2023
EUが第三勢力になるというマクロンの憶測に対処するよりも、単純な生き残りの方が急務になるかもしれないと、アラステア・クルークは書いている。
ワシントンポストは、マクロン大統領の中国遠征が欧州の「騒動」を生んだと伝えています。そうらしい。しかし、一見したところ、欧州は米国の巨大企業からも中国の巨大企業からも等距離を保つべきだという彼の地政学的提言は、それほど過激なものではありません。しかし、マクロンの根本的な動機が何であれ、彼の発言は生の神経に触れたようだ。彼は「裏切り」に近いことで非難されている。不思議なことに、普通のヨーロッパ人に対する裏切りではなく、アメリカに対する裏切りである。
おそらく、この苛立ちは、私たちが習慣的に快適さや平常心を愛し、「船旅を揺るがしたくない」という願望を反映しているのだろう。このような正常性バイアスは、人々を現状維持の状態に凍りつかせ、まるで「何とかなるさ」という内なる声が侵入してくるかのようです。という内なる声が聞こえてきそうです。豹』のファブリツィオ・サリーナ王子の最愛の甥、タンクレディが発した有名な言葉「すべては変わらなければならない、すべては変わらないために」。
一方、スウェーデン出身のマルコム・カイユーンは、より深遠な変化が進行中であることを指摘している。それは、ヨーロッパの大西洋主義の中で悶々としていることである：
2022年の夏にヨーロッパを襲った戦争熱は、議論を不可能にした。プーチニスト」やロシアのスパイと思われる人物さえも儀式的に糾弾することがソーシャルメディアでは当たり前になり、欧米やNATOの巨大な力について胸を張ることが義務化された。ここでもまた、物事に気づかないようにという大きな圧力がありました：
受け入れられる唯一の立場は、最大公約数的なものだった： 和平交渉には何らかの妥協が必要だろうと示唆すると、「プーチンの忠誠者」「ロシアの工作員」としてマークされた。
"しかし、再び、熱は冷め始めている。ウクライナのことをソーシャルメディアに投稿する人はまだ少なく、人々は大概、ウクライナのことをなかったことにしたがります。胸の高鳴りは消え、不機嫌で苦々しい沈黙に変わっている。人々は、制裁が失敗であったこと、欧米が手を出しすぎたことを認めるには至っていないが、これらのことが事実であること、そしてこれらの失敗が経済的、政治的にもたらす影響が、本当に始まったばかりであることを多くの人が知っている。"
マクロンはこのような「波動」を感じ取っているのだろうか。つまり、「暗雲」が間近に迫っているのに、なぜヨーロッパが非工業化されているのか、なぜ産業がアメリカや中国に移転しているのか、なぜヨーロッパでは液化天然ガスを3、4倍の値段で輸入しなければならないのか、といった非論理性を感じながら日常生活を送っている自己欺瞞である。
ヨーロッパの人々は、再び物事に気づき始めているのだろうか。経済パラダイムがこれほどまでに大きく変化したのはなぜか、中国やロシアとの戦争に熱中するのはなぜか、といった疑問があるのだろうか。
マクロンの等距離政策は、完全に願望的なものである。戦略的自律性をどのように実現するかという説明もなく、「空っぽの安定」の問題にも触れていない。自律の馬」がとっくに逃げてしまった後で、今さら馬小屋の扉を閉めても意味がない。「逃げた」のは2022年の戦争熱だった。だから、私たちは今、ここにいるのです。自律の馬はまだ家に帰れるのだろうか。それはありえないことだと思う。
この「騒動」の多くは、物事が再び注目され始めたときに、不快な事実を認めないようにするためのものであることは間違いないだろう。マクロンは少なくとも、この問題を（それがどんなにデリケートな問題であろうとも）明らかにした。
EU理事会のミシェル議長は、インタビューの中で次のように語っている： 「欧州の指導者の中には、エマニュエル・マクロンと同じような言い方はしない人もいる」と述べ、次のように付け加えた： "本当にマクロンのように考えている人はかなり少ないと思う。" また、連邦議会のSPD議長であるロルフ・ミュッツェニヒは、「マクロンは正しい」「米中間の大きな対立の当事者とならないよう注意しなければならない」と述べた。
世界中のあらゆる場所で複数の革命が進行している。そしてマクロンは、EUはどこに位置するのかと問うが、それはいい。それはいいのですが、彼はその答えを出しません。しかし、公平を期すために、現時点では、もしかしたら1つもないかもしれない。
アメリカから等距離にある？マクロンは、軍事力や制裁力の積極的な投射によって米国の世界的覇権を維持するというネオコン戦略から特に距離を置くという意味だろうか。もしそうなら、このことを明確にする必要がある。
アメリカもまた静かな革命の最中にあり、ウクライナ戦争がネオコンの短命な「アメリカの世紀」の最後の崩壊を意味する場合、マクロンの処方箋はニュアンスを変える必要があるかもしれない。この1週間、西側MSMの報道には絶望的なトーンが目立っている。情報機関のリーク以来、悲観と憂鬱とパニックが続いている。情報リークによって、ウクライナ・プロジェクトという広大な「光学的」構成が徐々に崩れてきているという不快な真実が（気づきたくない人たちにとっても）見逃せなくなったのである。
ウクライナを民主主義のために救う」プロジェクトは、米国主導の世界秩序の正統性を裏打ちするものであったはずです。現実には、ウクライナは「末期的な危機の前触れ」となってしまったと、Keyuneは指摘する。
しかし、アメリカで進むであろう政治的道筋は、決して平坦なものではない。しかし、今日の「もう一つのプロジェクト」である「西側階級闘争」逆転の「プロジェクト」が、アメリカ社会の分裂の危機（この場合）の中で同様に崩壊する可能性はあるのだ。Wokeの「プロジェクト」はありえないものだ。奇妙なネオ・マルクス主義の構成で、「被抑圧階級」は実際にはエリート肯定派知識人（彼らは救済された被抑圧者であるというマントを主張する）で構成されており、一方で工業や低賃金のサービス産業で働くアメリカ人は逆に人種至上主義者で反多様性の白人抑圧者として非難される。
中国もまた、変貌を遂げつつある： アメリカの「一党独裁」の中国タカ派がますます騒ぎ立てる戦争に備えつつある。一方、中国の「政治戦」戦略は、中国の作戦術を追求するための非侵入的手段として、強力な経済に支えられた地政学的な調停を用いることである。このプロジェクトは、すでに中東を再形成し、その地政学的な魅力は世界中に広がっている。
プーチン大統領の政治戦争（中国の作戦術とは対照的）のゆっくりとした長期的な実践は、西側でゆっくりと醸成される覚醒したリベラリズムへの幻滅が、さなぎの時間を必要とすることを理解した上で考案されたものであることは明らかである。ロシアの視点では、この孫子のアプローチ（軍事的に戦うことなく、西側のパラダイムを克服する）は、全システム的、全体的な政治的「戦争」の中で「軍事適用の経済」を求めるものである。
ロシアの場合は、より複雑で、より革命的である： ロシア社会のあらゆる領域（文化、経済、政治）における改革と効率化をも包含している。
中国は、西側諸国の行動を変えさせるという明確な目的を否定しているが、ロシアにとっては、米国がヨーロッパとアジアにおける軍事姿勢を根本的に変えることが、安全保障の条件である。この目的には、忍耐と、ロシアの指揮下にあるあらゆる補完的手段（金融「戦争」やエネルギーなどの非軍事的手段を効果的に「武器化」すること）を用いて敵を打ち負かし、かつ全面戦争に至らない程度の閾値にとどめることの両方が必要となる。
これとは対照的に、西側諸国は軍事と政治的手段を概念的に分離している。そのため、西側諸国のアナリストは、ロシアが軍事的手段を外交や金融の圧力に切り替えるのは、ロシアの軍事マシンに何らかの欠陥やつまずきがあるからだと誤解しているのかもしれない。そうではありません。ヴァイオリンが演奏することもあれば、チェロが演奏することもある。そして、時には大きなバスドラムが鳴る瞬間もある。それは指揮者次第だ。
ジュリアン・マクファーレンは、ロシアはまさに「革命」を起こし、それに中国が加わっている、と評している。マクファーレンは、トーマス・ジェファーソンの「われわれはこれらの真理を自明のものとする」という演説を、「すべての国家は等しく主権、分割されない安全、完全な尊重を受ける権利がある」と言い換えた。習近平は、ジェファーソンが英国王室の専制に焦点を当てたのに対し、プーチンは、米国の覇権主義的な「ルール」の専制に対して、多極的な秩序のドクトリンを策定している、という文脈でこれを説明している。
習近平は、「すべての国は、規模、力、富に関係なく、平等である」と言い切っている。人民が自主的に発展の道を選択する権利を尊重し、他国への干渉に反対し、国際的な公正と正義を維持するべきだ。靴が合うか合わないかは、履く人にしかわからない」。
これは、世界中で支持を得ているドクトリンである。EUはその魅力を軽視することはできないだろう。
そこで、マクロンとEUの「戦略的自治」の等距離概念に話を戻す： 同質的な「ルール覇権」と異質な「国権」の中露宣言の間の中間地点を構成する空間がどのようなものであるかは、なかなか見えてきません。どちらか一方でなければならないだろう（米国が「われわれとともに、あるいはわれわれに反対する」という教義を捨てれば、わずかな「中間性」が可能になるかもしれない）。
同様に、マクロンはEUに対して、米ドル（したがって制裁と第三国制裁）の域外への影響に警告を発している。
しかし、EUは米ドルから逃れることはできない。ユーロはその派生物である。
欧州には自律的な防衛製造インフラがほとんどない。NATOは、EUが活動するための政治的、軍事的な枠組みである。EUの政治的枠組みと密接に結びついたNATOの枠組みから、どうやって脱出するのだろうか。
EUは将来の進路について深く意見が分かれている： マクロンは欧州の戦略的自立を望んでいるが（シャルル・ミッシェルはこれを少なからぬ加盟国が支持していると述べている）、ポーランド、バルト三国、その他特定の国は、より多くのアメリカ、より多くのNATO、そしてロシアを破壊する戦争の継続を望んでいる。ポーランドは、西ヨーロッパのクレムリンに対する軟弱さを声高に批判していることが証明された。
実際、ウクライナでの戦争は、ヨーロッパにおける一種の地政学的な変化をもたらしたとIshaan Tharoorは書いている。「NATOの重心」（米軍情報将校Chels Michtaが最近言ったように）は、フランスとドイツという従来の錨から離れ、ポーランド、バルト三国、その他の旧ソ連邦といった国々へと東へ移動した。ル・モンド紙のコラムニスト、シルヴィ・カウフマンは、中・東欧では「歴史の重みは...西欧よりも強く、トラウマはより鮮明で、悲劇の再来はより強く感じられる」と書いている。
EUは構造的にも深く分裂している： ワルシャワは、この秋に予定されている総選挙に神経をとがらせており、反ドイツのパラノイアを助長している。そのプロパガンダでは、ポーランドの野党政治家は、EUを掌握しようとするドイツの陰謀の秘密工作員であり、「西洋キリスト教文明の砦」である異性愛者のカトリック国ポーランドに退廃的な西洋の寛容さを押し付けようとしている、とされています。
PiS党のリーダーであるヤロサワ・カチスキは、欧州の代替的な未来を描いています。NATOに属しながらブリュッセルから独立した完全な主権国家の同盟で、現在のEU加盟国だけでなく、ブレグジット後の英国も含まれることになります。(EU第三の「帝国」は存在しない）。
ポーランドの首相は主要な演説の中で、今こそ西側の現状をさらに揺るがし、「狭いエリートによる超国家政府を作ろう」とするブリュッセルの人々を思いとどまらせる時であると強調した。ヨーロッパにおいて、国家、文化、社会的、経済的、政治的、軍事的安全保障を守るのに、国民国家ほど有効なものはない」と「モラヴィエツキは述べた。](https://s2.washingtonpost.com/39a4bb0/642f96f853816d1ce092338c/596a495a9bbc0f0e09e976aa/33/76/642f96f853816d1ce092338c)「他のシステムは幻想的、あるいはユートピア的である」と述べた。
ポーランドでは今秋に選挙が予定されており、世論調査では結果は接戦になることが予想されている。
マクロン氏は、まさに虫の居所が悪くなるような事態を招いてしまったようだ。彼の目的は、変化し、激動するフランスの選挙情勢の中で、新しいイメージを形成することである。
しかし、いずれにせよ、EUは地政学的な変化の渦中にあり、銀行危機、高インフレ、経済縮小の可能性に直面しているのである。EUが第3の勢力になるというマクロンの思惑に応えるよりも、単純に生き残ることの方が急務になるかもしれない。
