トーマス・ファジ著：18/06/2024
欧州選挙の結果が出始めて以来、欧州大陸のエリートたちはその影響を最小限に抑えようと躍起になっている。右派政党の支持率が急上昇することが予想される中、彼らの戦略は比較的単純だった。欧州連合（EU）の3つのトップポスト（現在ウルスラ・フォン・デア・ライエン氏が就任している欧州委員会委員長、シャルル・ミシェル氏が就任している欧州理事会議長、ジョゼップ・ボレル氏が就任している外交部長）の選出にかかる通常なら時間のかかるプロセスを迅速に進めることだった。数時間のうちに、「ブリュッセルを救え」作戦は大々的に展開され、右派ポピュリストがこれ以上前進する前に、EUの組織体制を今後5年間「固定化」しようと試みた。
昨夜、EU首脳がブリュッセルで "非公式 "夕食会を開いたのは、このミッションに敬意を表してのことだった。熱狂的なブリーフィングと反対ブリーフィングが行われる中、議論の中心は、EUで最も強力で切望されている欧州委員会の委員長職についてであった。たとえ3つのポストすべてについて合意に達しなかったとしても、フォン・デル・ライエン氏の再任はほぼ確実と思われる。
欧州理事会に関する限り、フォン・デル・ライエンはEPPブロックに属する11の首脳、ドイツを含む中道左派のS&Dに属する4首脳、フランスを含むリベラル派の刷新ヨーロッパに属する5首脳の支持を得ることができる。これら3つのグループは、結局のところ、過去5年間欧州議会でフォン・デル・ライエンを支えてきた「超大連立」の一部である。
今のところ、ドイツとフランスはフォン・デル・ライエンを正式に支持していないが、オラフ・ショルツとエマニュエル・マクロンは、国内の支持率が過去最低を記録し、AfDと国民集会が大躍進したことに直面しており、ブリュッセルで「反ポピュリスト」の味方を確保する方法として、フォン・デル・ライエン2期目に賭けている。フォン・デア・ライエンは選挙後、「我々は左派と右派の極端に対抗する砦を他の人々とともに築き上げる」と述べた。
だからこそ、ショルツは「ウルスラ・フォン・デア・ライエンが2期目を務める可能性は十分にある」と述べ、以前は彼女を元イタリア首相で欧州中央銀行（ECB）総裁のマリオ・ドラギに交代させることをちらつかせていたマクロンでさえも、それに同調したように見えるのだろう。昨夜のサミットの前に、「私は、事態はかなり早く動くと思う」と、彼はこっそりと言った。
それは、EUを単に国民国家の自治を侵害する超国家的権威と見なすべきではなく（もちろんそれも事実だが）、必要であれば親体制派の国家当局が自国の「ポピュリスト」敵対勢力に対して、また自国の有権者に対して対抗しうる機関であることを思い出させるものだった。フランスがその例だ。先週のルペンの圧勝を受けてマクロンが解散総選挙を呼びかけるや否や、フランスとドイツの政府借入コストの「スプレッド」はここ数年で最も高い水準にまで上昇した。これは、フランスで「ポピュリスト」が政権を握るという見通しに対する金融市場の「自然な」反応と見ることもできる。しかしこれは、最終的にスプレッドは中央銀行（EUの場合はECB）によって決定され、ECBは常にソブリン債市場に介入して金利を引き下げる力を持っているという事実を無視している。市場が国家に対して力を持つのは、中央銀行が行動を拒否する限りにおいてのみである。
残念なことに、ECBにはソブリン債市場への介入を選択的に拒否し、金融・財政パニックを引き起こしてきた長い歴史がある。例えば、イタリアのジョルジア・メローニ政権が誕生するとすぐに金利上昇を容認し、新政権がEUの経済アジェンダに従うと約束してから金利を引き下げるよう介入した。今、フランスのルペンに対して同じ戦略を先制的に適用しているように見える。
これはもちろん、ECBの本来の仕事であるスプレッドを抑える、あるいは少なくともスプレッドの上昇を抑えるということに反している。しかし残念ながら、ECBは普通の中央銀行ではない。EUの政治経済アジェンダ全体に従うよう各国政府に強要することに何のためらいもない、血の通った政治的アクターなのだ。例えば、ルペンが次の選挙で勝利すれば、中央銀行のフランスへの圧力は増すばかりだろう。フランスは何年も平均より高い財政赤字を抱えているにもかかわらず、財政赤字が膨らんでいることをヒステリックに取り上げるだろう。
金融市場の動揺を指摘することで、ルペンを経済的脅威として描くことができるからだ。ルペンは、反ユーロのアジェンダを取り下げれば政権を獲得できるかもしれないが、経済ポピュリズムを捨て、主要な経済問題や外交問題で体制側と協調しない限り、政権を維持することはできないことを学ぼうとしているようだ。
同じ論理のバリエーションがメローニにも当てはまる。彼女はフォン・デル・ライエンを公式には支持していないが、最終的には同じ理由で支持に回ると思われる。彼女の政治的生存は、欧州委員会に味方がいるかどうかにかかっており、特にイタリアの頭上に新たな緊縮財政の脅威が垂れ下がる中、ECBの好意にかかっている。フォン・デル・ライエンは、メローニの支持を取り付けようと舞台裏で懸命に働いており、メディアの自由が損なわれているとしてイタリアを批判したEUの公式報告書を葬り去ったとも報じられている。ある欧州委員会関係者はポリティコ誌にこう語っている： 「イタリアと法の支配に関連する問題にブレーキをかけようとする姿勢が目に見えている」。
もし、フォン・デル・ライエン氏が欧州理事会の支持を得ることに成功すれば、欧州議会でもスムーズな展開が期待できそうだ。フォン・デル・ライエンの現在の「超大連立」は、過去の議会と比べて議席を増やしている。特にメローニ氏の政党「イタリアの兄弟」で選出された24名の欧州議会議員の支持を得ることができればなおさらだ。
「フォン・デア・ライエンは欧州議会で順調な滑り出しを見せそうだ。 もしこれが実現すれば、ブリュッセルのアジェンダがもたらす悲惨な結果（生活費の上昇、社会経済的な不安定性の増大、移民の増加、忍び寄る非工業化、分裂的なアイデンティティ政治、ロシアとの戦争リスクの増大など）に反対する意思を表明するために最近の投票を利用した何百万人もの有権者にとって、これほどひどい仕打ちはないだろう。しかし、繰り返すが、EUは決して民主主義が目的ではない。
同じような論理が、欧州理事会議長の人選にも影響を与えそうだ。イタリアのマスコミによると、その候補者の一人にエンリコ・レッタ元首相の名前が挙がっている。しかし、冷徹な親EU狂信者であるレッタは、フォン・デル・ライエンにとって完璧なパートナーであり、反抗的な政府を従わせるのに役立つだろう。特に、ハンガリーが6ヶ月間持ち回りで欧州理事会の議長国を務めることになっており、EUの体制側はそれを恐れている。
ハンガリーの欧州理事会輪番制議長国は、EUの体制側からは恐れられている。昨晩、ブリュッセルに漂った自己満足の臭いを振り払わないわけにはいかなかった。そう、先週の結果ほど予測できなかったのは、それに対するEUの反応だけだった。しかし、それにしても、ポピュリストがEU全域を席巻しているのを見ると、疑問を抱かずにはいられない。ヨーロッパの委縮したエリートたちは、いつまで「非公式」な夕食会や馬の取引で民衆の不満を覆い続けることができるのだろうか？
