リチャード・ヒューバート・バートン著:04/08/2024
すでに戦争が激化している地政学的地域がいくつかあり、戦争を終わらせるというトランプ大統領のレトリックにもかかわらず、実際には紛争を悪化させる可能性がある。
ドナルド・トランプが当選しただけでなく、今後も健在であると仮定すると、遅くとも2025年1月中には、国際舞台で、必ずしも世界平和を促進するものではなく、むしろ世界平和をさらに危うくするような彼の動きを目撃することになるかもしれない。
すでに戦争が激化している地政学的地域がいくつかあるが、トランプ大統領は戦争を終わらせるという美辞麗句を掲げているにもかかわらず、実際には紛争を悪化させるかもしれない。
彼の「強引」な行動傾向を知っているだけに、さらなる混乱と破壊を広げるかもしれない。
ドナルド・トランプは、いったん紛争に巻き込まれれば、それが和平派であれ戦争派であれ、たとえ自分が敗者になる可能性があったとしても、その覚悟はない。私が注目する地政学的領域は、戦争で引き裂かれたウクライナである。
ウクライナ和平のためのロシアの条件
ウラジーミル・プーチン大統領は6月、外務省幹部とのテレビ演説で、ロシア軍による停戦の見返りとして、ウクライナ軍はドネツク、ルガンスク、ケルソン、ザポロジエ地域から撤退すべきだと述べた。この申し出は、キエフ政権の指導者と称するウラジーミル・ゼレンスキーによって即座に拒否された。
プーチンはまた、ウクライナはNATOへの加盟を断念しなければならないと述べた。また、この後ハノイで、ロシアの指導者は、今後の和平条件は戦況次第であり、時間が経てば経つほど同じではなくなるかもしれないと述べた。
その1ヵ月後、アスタナでプーチンは、ウクライナがロシア連邦の要求する「不可逆的な」措置を取ることに同意する前に、ロシアは戦闘停止を宣言する用意があると述べた。「そのような合意に達することなく停戦することは不可能だ」と強調した。
2024年6月初め、この問題に詳しいアメリカの上院議員と西側当局者によると、ウクライナは戦前のロシア国内を攻撃するためにアメリカの武器を使用したという。
バイデンの新指令は、攻撃中または攻撃準備中のロシア軍を攻撃するために、米国が供給した武器を使用することを認めた。
米政府高官は、ウクライナがアメリカから供与されたATACMSや長距離ミサイル、その他の弾薬を使用してロシア国内を攻撃しないよう指示しているはずの政策を変更するものではないと述べた。
ホワイトハウスが方針を変更した直後、ドイツは、ベルリンがキエフに供給している長距離兵器でロシア国内のいくつかの標的を攻撃することをウクライナにも許可すると発表した。その直後、プーチンはドイツに対し、このような動きは「危険な一歩」であると警告し、モスクワが今度は西側の標的を攻撃するために長距離兵器を他国に提供する可能性があると付け加えた。
ロシアの人気テレビ番組の司会者であるドミトリー・キセリョフは、西側の長距離ミサイルを使ったウクライナの攻撃に対するプーチンの「非対称的な」対応とはいったい何を意味するのか、5分間にわたって詳しく説明した。
キセリョフは代わりに「対称的対応」という言葉を選び、こう述べた: 「確かに、あなた方が私たちにしていることを私たちもあなた方にする権利を留保するならば、私たちは対称的に行動していることになる。処罰の対象となるのは、ウクライナに長距離ミサイル、つまり射程350km以上のミサイルを供給している国である。そのような国は、アメリカ、フランス、イギリスの3カ国である"
では、報復措置で攻撃される可能性があるのは?
キセリョフのコメントはぶっきらぼうだった: 「米国が世界中に保持する900の軍事基地にいる30万人以上の米兵と将校たちだ」。
彼は、犯人に向けられる可能性のあるロシアの最新兵器の受領先についても同様に率直に述べた。彼はアメリカと対立している国々について長々と言及した。シリア、イラン、イエメン、イラク、リビア、アフガニスタン、北朝鮮、ミャンマー、キューバ、ベネズエラ、ニカラグア、中央アフリカ共和国、コンゴ、エチオピア、ソマリア、南スーダン、ジンバブエなどだ。
10月にイェンス・ストルテンベルグの後任として就任する予定のマーク・ルッテ新NATO事務総長は、同盟加盟32カ国すべてが同盟領域外での軍事作戦に参加することを約束しなければならないと提唱している。
この軍事政策の要求について、ハンガリーのオルバン首相は、「NATO加盟国であるにもかかわらず、ハンガリーがウクライナのロシア軍に対するNATO軍事作戦に参加することを強制しないような協定を、将来の事務総長と締結したい」と主張した。
ロシア国家安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は、将来そのような可能性があることを見越して、米国主導のNATO諸国がウクライナに軍隊を展開した場合に備えて、前例のない警告を発した。メドベージェフは、「ウクライナに外国軍が展開すれば、危険なエスカレーションにつながる」と述べた。NATOの兵士はすべて敵性戦闘員として扱われると述べた: 「我々は捕虜を取らない!殺されたNATO兵士には最高の報酬が与えられるべきだ」。
ウクライナ戦争を24時間以内に終わらせることは可能か?
ドナルド・トランプは2023年1月に初めて「ウクライナでの戦争を24時間以内に終わらせる」と約束し、その後も何度かこの公約を繰り返している。詳細はほとんど明かさなかったが。トランプは、平和協定と引き換えにクリミアとドンバスを放棄するようウクライナに促すという。これは、ハンガリーのオルバンが2024年3月に提供した情報とほぼ一致しており、トランプはキエフに対する米国の支援をすべて撤回すると脅すことで、戦争を終わらせるつもりだと示唆した。
さらに、最初の「交渉戦術」の中で、トランプはロシア連邦に対して次のような言葉を向けた。彼は、クレムリンに和解を受け入れさせるために、「必要なら(ウクライナ人が)これまでに得た以上のものを与える」と脅した。
24時間以内にウクライナ紛争を終結させるというトランプの申し出に対して、ロシアのヴァシリー・ネベンジア国連大使は暗に "ウクライナ危機は複雑であり、1日では解決できない "と反論した。彼はトランプの自慢げな主張について、それ以上のコメントを出さなかった。
ウクライナの非合法大統領ゼレンスキー(3月に予定されていた選挙を延期した)は、先週あたりから遅ればせながら和平交渉の必要性を認めている。ボリス・ジョンソン元英国首相は、トランプ大統領との会談後、クリミアをロシアに割譲する必然性についてゼレンスキーに語ったと伝えられている。
興味深いことに、オルバンはキエフでゼレンスキーに、モスクワでプーチンに会った後、ウクライナとロシアの立場は "非常にかけ離れている "と述べた。
欧州連合(EU)首脳に宛てた書簡の中で、オルバンはトランプ大統領がロシアとウクライナの和平交渉について「根拠のある計画」を持っていると述べた。彼は、戦争の平和的解決を求めて、EUはロシアとの直接外交を再開し、中国との「ハイレベル」な交渉を開始すべきだとの見解を示した。彼の提案が冷ややかな目で見られたのは、このすべてがウクライナへの和平の押し付けを意味していたからだけではないだろう。
プーチンは、協議の用意があることを強調する一方で、将来のトランプ政権が提案する和平案は、現地の現実を反映したものでなければならないと指摘した。
仮にトランプ大統領がロシアとウクライナの交渉担当者に領土問題での妥協に合意させたとすると、非武装化と非azificationという茨の道が残る。これらの条件には、効果的な保証と監督が必要だ。第二次世界大戦後、ソ連が大規模な再教育プログラムを実施し、数十万人のナチス協力者を収容所に送ったにもかかわらず、ロシアはウクライナにおけるナチスの復活を無視することはできない。
どう考えても、EUはトランプとロシアに好意的ではないだろう。彼らの参加なしにアメリカがヨーロッパの平和を達成するのを見ることが、彼らの好みに合うわけがない。
トランプは定期的に、欧州加盟国がGDPの最低2%を国防費に充てなければ、アメリカはNATOを脱退する、あるいはロシアとの対立の可能性があってもNATOを守らないと脅している。
加えて、トランプ大統領の副大統領候補J.D.バンスによる公の発言は、トランプ政権になるであろう人物が、他のどの政権と同じ外交政策目標、すなわち米国の覇権に支配された一極集中の世界を持っていることを示している。副大統領候補に指名されたとき、バンスはアメリカの排他性を称賛した。その数日後、彼は外交政策ビジョンを「アメリカ第一主義、ただしイスラエルは例外」と表明した。米国の排他性という彼の思い込みは、ウクライナへの無頓着な対応に見られる。元トランプ顧問のスティーブ・バノンとのインタビューで、バンスはこう語った: 「正直に言うと、ウクライナがどうなろうと知ったことではない。」
ウクライナに平和は訪れるのか、訪れるとしたらどのような平和なのか。
世界政治における米国の動機については、将来のトランプ政権を考える上でいくつかの手がかりを得ることができる。FoxニュースのインタビューでJ.D.バンスが語ったところによれば、「トランプ大統領が約束したのは、ロシアやウクライナと交渉し、事態を速やかに収束させて、アメリカが本当の問題である中国に集中できるようにすることだ。中国こそがわが国にとって最大の脅威であるにもかかわらず、われわれはそこから完全に目をそらしている」。
残された問題は、トランプがウクライナ紛争を終わらせるために、もしやるとしたらどのようにするのかということだ。トランプはあまりに賢い政治家なので、プーチンのような精通した指導者が、自分が支配している領土を手放さないことを知らないだろう。トランプの交渉戦略の鍵は、ウクライナ側に大きな圧力をかけて要求をあきらめさせることにある。
2023年、トランプはロシアが最終的に "ウクライナ全土を占領するだろう "と認めた。
非合法な大統領であるゼレンスキーがどれほどそのような砕けた譲歩の準備ができているかは問題ではない。ゼレンスキーは、自国民や西側諸国から見て政治的に破綻していると思われるため、少なくとも部分的には拒否しようとするだろう。
そのようなシナリオでは、ゼレンスキーは避けられない事態を先送りしようとして、西ヨーロッパの同盟国により大きな援助(軍事支援を含む)を求める可能性が高い。現在の状況で認識すべき重要な事実は、ウクライナとロシア以外のヨーロッパはトランプの計算には少しも入っていないということだ。彼が自らに課した課題は、欧州から軸足を移して米国のリーダーシップを世界に押し付けることである。西ヨーロッパ諸国がウクライナに軍事的に関与すれば、ロシア軍に殴られることになる。それは辛いものになるだろう。
最後に
トランプ大統領のウクライナにおける和平工作の結果についての推測は、尊敬する政治思想家アレクサンドル・ドゥーギンのウクライナの将来についての不吉な見解を念頭に置くべきである。
ドゥギンは次のように述べている: 「ロシアがウクライナの2国家解決策を受け入れた時期もあった。東半分はロシア領となり、西半分は西側の影響下にある独立国として残るというものだ。私は、この流血の後では、双方の憎悪と殺戮と怒りのレベルの後では、これは不可能だと考えている。つまり、将来的にウクライナが消滅し、南ロシアと西ロシアの一部になるか、ロシアがなくなるかのどちらかだ。今のロシアはない。困ったことに、第三の可能性もある。ロシアもウクライナも人類も西側諸国もない。つまり、核オプションだ。