The Sultan 2.0 will heavily tilt east
ぺぺ・エスコバル著：02/06/2023
西側の集団は、彼を葬り去ろうと躍起になっていた。アナトリア奥地のトルコ人有権者の気分を考慮しなかった戦略的ミスが、またもや起こった。 結局、レジェップ・タイイップ・エルドガンは、またしてもやってのけた。老いた新オスマン帝国のシナトラのように、あらゆる欠点があるにもかかわらず、彼は「私のやり方」で、批判的な人々が彼を葬り去った後、トルコの大統領職を快適に保持したのである。 地政学的な優先順位は、誰が外務大臣になるかということである。最有力候補はイブラヒム・カリン（現エルドアン大統領報道官兼最高顧問）である。 現職のカヴソグルに比べれば、理論的にはカリンはより親欧米的と言えるかもしれない。しかし、主導権を握っているのはスルタンである。エルドアン2.0政権下のトルコが、西アジアとの関係強化やユーラシア統合の加速をどう舵取りするのか、興味深く見守りたい。 エルドアンの視点に立つと、まず当面の優先課題は、シリアの「テロリスト・コリドー」を排除することである。これは、実質的にクルド労働者党（PKK）のシリア支部である、米国が支援するクルド人YPG/PYDを支配することを意味し、ダマスカスとの関係正常化の可能性の核心に関わる問題でもある。 シリアが12年間の凍結を経てアラブ連盟に復帰した今、モスクワの仲介でトルコとシリアの大統領の間ですでに進められている協力関係は、エルドアンにとって究極の勝利となるかもしれない。北シリアのクルド人の支配を認める一方で、約400万人の難民の送還を促進する（数万人は安い労働源として留まる）。
スルタンは、東と西の間で賭けをすることにかけては、全盛期を迎えている。彼は、トルコがNATOの主要メンバーであり、最大級の軍隊と拒否権を持ち、超戦略的な黒海への入口を支配していることから、どのように利益を得るかをよく知っている。 そして、西アジアから東地中海に至るまで、真の外交政策の独立性を行使しているのである。 だから、エルドアン2.0は、米国の外交政策を担当するネオコンや新自由主義者、そしてEUの属国にとって、消えない苛立ちの種であり続けるだろう。彼らは、ロシア、中国、イランのユーラシア統合連合と戦うために、アンカラを制圧しようと決してやめないだろう。しかし、スルタンは、このゲームのやり方を見事に心得ている。
ロシアと中国をどう扱うか
次に何が起こるにせよ、エルドアンは対ロシア制裁の沈没船に乗り込むことはないだろう。クレムリンは、ロシアが建設したアックユ原子力発電所（トルコ初の原子炉）の開発に関連するトルコの債券を購入した。モスクワは、アンカラに40億ドル近いエネルギーの支払いを2024年まで延期することを許可した。何より、アンカラはロシアのガス代をルーブルで支払っている。 つまり、ロシアのエネルギー供給に関するさまざまな取引は、トルコの輸出量の着実な増加を対象とする可能性のある二次的制裁に勝るものなのだ。それでも、米国が唯一無二の「外交」政策である制裁に回帰することは間違いない。2018年の制裁は、結局のところ、トルコを不況に追い込んだ。
しかし、エルドアンは、トルコ全土で人気のある支持を容易に当てにできる。今年初めに行われたGeziciの世論調査では、トルコ国民の72.8％がロシアとの良好な関係を支持している一方で、90％近くが米国を「敵対的」な国として評価していることが明らかになりました。ソユル内相が、"アメリカ軍を含め、問題を起こす者は誰でも一掃する "と、露骨に発言できるのはそのためだ。 中国とトルコの戦略的協力は、エルドアンが定義する「東方への回帰」に該当し、中国の多大陸インフラ構想である「一帯一路構想（BRI）」に関わるものであることがほとんどである。BRIのタークシルクロード部門は、北京が定義する「中回廊」に焦点を当て、アジアとヨーロッパを結ぶコスト効率と安全性の高い貿易ルートである。 その牽引役となるのが中国鉄道（China Railway Express）で、中回廊は間違いなくBRIのバックボーンになった。例えば、大阪から貨物機で運ばれてくる電子部品や日用品は、深セン、武漢、長沙を出発する中国鉄路特急でドイツのデュイスブルクやハンブルクに向かう貨物列車に積み込まれ、アラタウ峠を越えて新疆からカザフスタン、さらにその先へと渡って行く。重慶からドイツまでは最長で13日かかる。 10年近く前、中国の習近平国家主席がカザフスタンのアスタナで数兆円規模の野心的なBRIを初めて発表したとき、中国鉄道高速道路をBRIの中核に据えたのも不思議ではありません。
西安からイスタンブールへの貨物列車は、2020年12月からバクー・トブリシ・カルス（BTK）鉄道を利用し、所要時間2週間未満で直通運転されており、今後も頻度を増やす予定である。北京は、トルコがバルカン半島、コーカサス、中央アジア、西アジア、北アフリカの市場に対する交通の要衝であり、EUとの関税同盟により欧州市場への直接アクセスを可能にする交差点であるという資産を熟知している。 さらに、2020年のナゴルノ・カラバフ紛争におけるバクーの勝利には、停戦協定のボーナスとしてザンゲズール回廊が付属しており、最終的にはコーカサスから中央アジアに至る近隣諸国へのトルコの直接アクセスを促進することになる。
汎トルコ的な攻勢？
トルコ国家機構（OTS）、上海協力機構（SCO）、BRICS+、そしてサウジや首長国のトルコ経済への投資促進にもつながる、このような相互作用の可能性です。 スルタン2.0は、中国主導のSCOと多極化したBRICS+の両方の正式メンバーになることを望んでいる。これは、ロシアと中国の戦略的パートナーシップや、BRICS+の高速列車に乗るアラブの強豪国との連携をより緊密にすることを意味します。
エルドアン2.0は、すでに中央アジアと南アジアの2つの重要なプレーヤーに注目している： ウズベキスタンとパキスタンだ。どちらも偶然にもSCOのメンバーである。 アンカラとイスラマバードは、非常に息が合っている。極めてデリケートなカシミール問題では同じ判断を示し、アルメニアに対してはアゼルバイジャンを支援する。 しかし、重要な進展は中央アジアにあるのかもしれない。アンカラとタシケントは、情報共有や物流協力を含む戦略的防衛協定を結んでいる。 イスタンブールに本部を置くトルコ国家機構（OTS）は、汎トルコ主義、汎トゥラニズムの主要なエネルギー源である。トルコ、アゼルバイジャン、カザフスタン、ウズベキスタン、キルギスが正会員で、アフガニスタン、トルクメニスタン、ハンガリー、ウクライナはオブザーバーとして育成されている。トルコとアゼルバイジャンの関係は、汎トルコ的に「1国家2国家」と謳われている。 基本的な考え方は、中央アジアと南コーカサスとの間の「協力プラットフォーム」で、まだぼんやりしている。しかし、すでにいくつかの本格的な提案も出されている。昨年末にサマルカンドで開催されたOTSサミットでは、トルコ、カザフスタン、キルギス、ウズベキスタン、トルクメニスタン、アゼルバイジャン、そしてオブザーバーとしてハンガリー（EU代表）と北キプロスからなるTURANCEZ自由貿易圏の構想が進められました。 一方、ハードなビジネスが展開されている。エネルギーの中継地としての地位を十分に活用するためには、ロシアのガスだけでなく、アナトリア横断天然ガスパイプライン（TANAP）に供給されるトルクメニスタンのガスや、バクー・トブリシ・セイハン（BTC）パイプラインを経由するカザフの石油も必要です。 トルコ協力調整庁（TIKA）は経済協力に力を入れており、輸送、建設、鉱業、石油・ガスなどの一連のプロジェクトに積極的に取り組んでいます。アンカラはすでに中央アジア全域で850億ドルもの投資を行い、4,000社近い企業がすべての "スタン "に散らばっています。 もちろん、ロシアや中国と比べれば、トルキエは中央アジアの主要なプレーヤーではない。しかも、中央アジアへの橋はイランを経由している。しかし、ロシア、イラン、インドが主導する国際北南輸送回廊（INSTC）が同時に開発され、両者が利益を得ることになれば、そしてイランとトルコがBRICS+のフルメンバーになる日も近いかもしれないという事実によって、すべてが光速で変化するかもしれません。
スルタン2.0は、中央アジアを新たな地政学的フロンティアとして、投資を後押しするはずです。それ自体が、トルキエがまもなくSCOに加盟する可能性を示している。 そうなれば、ロシアと中国の戦略的パートナーシップの緊密化と並行して、「東方への転換」が本格化することになる。なお、トルコとカザフスタン、ウズベキスタン、キルギスの関係も戦略的パートナーシップである。 数日前まで、ハズレと見なされていたネオ・オスマンにしては、悪くない。
