Effort to Get Zelensky to Negotiate with Russia Has Failed
スティーブン・ブライエン著：20/09/2023
ゼレンスキー大統領をロシアとの和平軌道に乗せることができるかどうかを確認するために、ワシントンと一部のNATO加盟国は強力な努力を行った。この努力は失敗に終わり、ゼレンスキー氏の国連とワシントン訪問は、戦争継続への支持を生み出し、ウクライナの兵器庫への追加249億ドルの支援と新型兵器を承認するという議会の約束を達成することを目的としている。
ブリンケンとオースティンとゼレンスキー（米国国防総省の写真）
下院はすべての資金調達法案を発議しなければならないが、連邦政府資金を継続させるための継続決議（CR）をめぐって現在奮闘中である。 少なくとも今のところ、249億ドルはCR案には含まれていない。バイデン政権のウクライナ支援要求の内訳は、軍事支援に131億ドル、人道支援に85億ドル、そして「世界銀行を通じての資金調達と支援者の促進」に23億ドルとなっている。
キエフを去る直前、ゼレンスキーは汚職の疑いで6人の国防副大臣を解任した。 彼の行動は、ウクライナに無条件で資金を提供し、その多くが消えたと非難されているバイデン政権を支援するためのものだった。 同政権は、ウクライナへの資金提供に関する監査を妨害している。
解任された者の中にはハンナ・マルヤル国防副大臣も含まれていた（省写真）。
過去に和平プロセスに反対したのは米国だったが、その反対は米国とNATOの兵器庫が空になる前であり、ウラジーミル・プーチン打倒の試みが失敗する前のことだった。 それを補おうと、ワシントンとNATOはロシアの防衛を突破するためにウクライナを武装させた。 真の突破口は開かれず、ウクライナは戦略的備蓄のほとんどを使い果たした。 第25航空機動部隊と第82航空突撃部隊の2つの重要な旅団は、ザフォライズ戦線で多くの人員と多くの装備を失い、その多くはNATOが供給したものであった。
ウクライナの攻勢はなおも続き、より多くの装備と人員を消費している。 報告によれば、ウクライナは1日に1,000人以上、時には2,000人近くを失っている。 米国と一部のNATO加盟国は、ウクライナの軍事戦術を認めていないことを公表した。しかし、その戦術の大部分は、NATOのコンピューター・シミュレーションと大規模な情報支援に基づいて構築されたものだった。
和平案を提示できるほぼすべての国（中国、ブラジル、ローマ法王、南アフリカ、エジプト、セネガル、コンゴ・ブラザビル、コモロ、ザンビア、ウガンダ、デンマーク、インドネシア、サウジアラビア）が和平案を提示し、あるいは仲介を申し出た（イスラエル、デンマーク、トルコ）。 これらのうち数カ国は、テュルキエとイスラエルが主導する交渉で最初の進展があった。
ウクライナの公式見解には以下の重要な要素がある：
ウクライナはプーチンとは交渉しないが、ロシア人とは時々話すらしい。 これは、ゼレンスキーが署名したウクライナ法令によって支持されている。
ウクライナはいかなる状況下でも領土を明け渡さない。 これはクリミアとドンバスに当てはまるが、以前の交渉ではクリミアはテーブルの上にあった。
ウクライナはNATOからの安全保障、またはNATOへの加盟を要求している。 EU加盟も要求しているが、EU加盟には障害がある。 米国は安全保障に「取り組んでいる」とされているが、その取り組みは停滞しているか、一時停止しているようだ。
一方、ウクライナはロシア領土を攻撃するための長距離兵器を要求している。 最新の要求は、射程300kmの戦術地上発射弾道ミサイルATACMS（MGM-140）と、射程500kmのドイツ・スウェーデンの航空発射巡航ミサイルTaurus（KEPD-350）である。 タウルスは、すでにウクライナの在庫にあり、Su-24に適合しているストームシャドーを補強する。
M270 MLRSから発射されるATACMSミサイル
ATACMSの場合はアメリカも、タウルスの場合はドイツも、少なくともまだ供給には同意していない。 しかし、ビクトリア・ヌーランド国務副長官は、ロシア国内の高価値目標にどんどん戦争を持ち込むよう促している。 もし彼女が内部の議論に勝てば、ATACMSはウクライナに向かうだろう。
これらすべてがロシアの戦争目的に影響を与えているように見える。 戦闘のほとんどは、ドンバス、ザフォライズ、ケルソン地域、クリミアにおけるロシアの防衛領土に集中している。 しかし、ロシアの指導者たちは、ウクライナ政府を交代させ、オデサなどの主要都市にまで戦争を拡大することをますます口にするようになっている。 そのためには、ロシアはより多くの軍隊を動員し、より多くの装備でバックアップしなければならない。 一方、人員も物資も不足しているウクライナにとっては、戦火の拡大は困難なものとなるだろう。 ウクライナの現政権がどれだけ回復力があるかは誰にもわからない。 ウクライナが戦線に投入できる前線部隊の数も定かではない。
米国内でも、戦争を続けることへの不満が高まっている。 客観的に見て、戦争は中露同盟を強化し、軍事資源を流出させ、アメリカはヨーロッパでもアジアでも不利な立場に置かれている。 いい例がHIMARSだ。 アメリカはHIMARSを必要としている台湾への供給を遅らせている。 沖縄の海兵隊員でさえ、持っているHIMARSの弾を節約している。 同盟国を支援するのに十分なHIMARSを揃えるには時間がかかるだろうが、ウクライナがロシアにHIMARSをばらまき続ければ、他の国にはほとんど供給されなくなるだろう。
一方、ウクライナのせいで台湾への他の多くの武器納入が遅れている。例えば、155ミリ榴弾砲は少なくとも1年遅れている。
ゼレンスキーは議会を説得し、戦費を増額させるかもしれない。 しかし、これが最後の砦となる可能性もある。 彼はスリム化されたパッケージを手に入れ、どこかへ飛ばされるかもしれない。 彼が戻ってくる可能性は低い。
