War Fatigue Complicates West's Aid to Ukraine - Indian Punchline
M.K.バドラクマール著：03/10/2023
2023年9月30日にブラチスラバで行われたスロバキア議会選挙で、左翼のロベルト・フィコ元首相が勝者となった
ウクライナの代理戦争を西側諸国がいつまで引き受けるのか、長い間懸念されていた不安が週末に訪れ、ヨーロッパに暗雲が立ち込めた。憂鬱な気分を晴らすために、何人かのヨーロッパの外相が即席で列車に乗ってキエフに向かい、月曜日にゼレンスキー大統領と過ごした。戦争が19ヶ月の大台を超えた今、運命の呼びかけに反抗する異常な光景だった。
政府機関の閉鎖はひとまず回避されたものの、キエフへの資金援助は削減された。ポーランドの選挙キャンペーンでは、最近までウクライナの最も強固な支持者の一人だった与党・法と正義党が、有権者にアピールするために、さらなる武器供与を要求したり、隣国からの農産物を阻止したりと、さまざまな策を弄している； そして、スロバキアの議会選挙の結果、親ロシア派の左翼政党が政権を獲得し、「ウクライナ疲れ」の最初の真の政治的具現化を示した。
CNNは、上記の動きによって「ウクライナとロシアとの戦争がバスの下に投げ出されたように見える」とコメントしたが、それは少し誇張している。ウクライナ戦争をめぐる政治は変曲点を越え、今後数カ月でより大きな事態が起こる可能性がある。
ホワイトハウスは、バイデン政権がロシアとの戦いに不可欠だと言ってきた総額206億ドルの単独ウクライナ支援法案の早期成立を目指すと宣言しているが、議会の共和党を中心とした断固とした反対に直面し続けるだろう。その根底にあるのは、米国政治における激しい二極化である。この二極化は、選挙を控えたこの年、議会のパワーバランスを揺るがす恐れがある。
これは、米国のウクライナ支援を止めるという意味ではない。政権は今後1カ月半の間、キエフを支援するのに十分な資源を持っているし、何より、2024年の選挙までにアメリカの外交政策におけるウクライナの方向性に重大な変化を期待するのは、あまりに突飛すぎる。つまり、ウクライナ支援の話題は、共和党と民主党の争いの釜の中で沸騰しており、アメリカ社会を引き裂き、闘争的な政治家たちの餌食となる社会的プログラムという些細な問題と切り離せなくなっているのだ。
ウクライナ戦争は、アメリカ大統領選挙からわずか1年余りで、議会が承認した総額1000億ドル（430億ドルの武器を含む）の援助をめぐる疑問が高まり、ベルトウェイにおける政治的フットボールとなった。簡単に言えば、共和党右派にとって、キエフへの資金援助はバイデン政権を政治的に操る道具となりつつあり、それによって優位に立ち、譲歩することを望んでいるのだ。そしてドナルド・トランプは手ぐすね引いて待っている。
一方、共和党内では、共和党下院議長のケビン・マッカーシーを来週にも失脚させようと、強硬派共和党議員のマット・ゲッツが、ウクライナへのこれ以上の援助に断固反対している。
マッカーシーは生き残るために、ウクライナへの援助を、共和党の重要な要求であるメキシコ国境を越える移民を阻止するための資金と関連づけるように仕向けた。「ウクライナに武器を提供するのは確かだが、国境が安全でなければ、大きなパッケージを手に入れることはできない」とマッカーシーはCBSに不吉なことを言った。
最も重要なことは、世界に対するより広範なシグナルが有害であるということだ。欧州各国はすでに、トランプ大統領がホワイトハウスに戻る可能性に神経をとがらせている。欧州連合（EU）の外交政策責任者であり、ウクライナ支援における米国の主要パートナーであるジョゼップ・ボレルは、米国の決定に驚き、"深く、徹底的に "遺憾の意を表明した。
ボレルは、「私は、これが決定的な決定ではなく、ウクライナが米国の支援を受け続けることを望んでいる」と述べた。実際、インフレに見舞われたアメリカの有権者の戦争疲れという、より広範な問題がある。
今週末のスロバキア議会選挙で、ロバート・フィコ前首相の左翼ポピュリスト政党スメルが勝利したのも、多くの意味で戦争疲れによるものだ。フィーコは、これ以上ウクライナに武器を送らないと言い、EUのロシア制裁の論理に疑問を呈し、モスクワを賞賛し、NATOが戦争を引き起こしたと非難した。経済的な不安は、社会的なウクライナ疲れとスロバキア政治の劇的な転換をさらに複雑にしており、西側諸国とキエフの関係に影響を与えそうだ。
EU内では、ハンガリーとオーストリアは、ウクライナでの敵対行為の即時停止と和平交渉を提唱する最前線国家であるスロバキアという味方を得ることになる。フィーコ自身、ハンガリーのオルバン首相の盟友であり、10月15日の議会選挙で与党・法と正義党が新たな支持を得れば、ポーランドもこれに加わる可能性がある。
ポーランドは長年の親ウクライナの立場から脱却しつつあるようだ。ポーランドのマテウス・モラヴィエツキ首相は最近、「ウクライナへの武器供与はもうしない。
ハンガリーのオルバンもスロバキアのフィコも、ウクライナを同盟に迎え入れる動きには断固反対を表明している......現実には、冬の到来とともに縮小せざるを得ないウクライナの反攻は、今のところ戦線での実質的な進展はほとんどない。前線諸国で新たに力を得た反ウクライナ政党の登場と、米国のようなクレムリンの主要な敵による迷走は、すべて真に有害な混合物を構成している」。
今後、ウクライナ戦争への支持はさらに低下することが予想され、特にクレムリン指導部が最終的にウクライナ軍にノックアウトパンチを食らわすか、ロシア軍にドニエプル川を越えてキエフとオデッサを占領するよう命じることになれば、西側諸国全体のウクライナ支持が崩壊する可能性すら否定できない。
そうでなくとも、2024年6月6-9日に行われる欧州議会選挙が正念場となる。この選挙では、反ウクライナの政党がかなりの票を獲得する可能性がある。そうなれば、EUの主要な決定（ロシア制裁やその半年ごとの更新など）に必要な全会一致のルールを廃止するという、ドイツとフランスが言い出した陰湿な陰謀は頓挫するだろう。
オルバンもフィコもロシア制裁に反対を表明している。ウクライナ戦争とロシア制裁の政治は、スロバキアと、そして潜在的にはポーランドと手を組んだハンガリーが、他のEU諸国による親ウクライナ、反ロシアの努力を複雑にする立場にあるため、未知の領域に入りつつあることは言うまでもない。
政治技術では、アメリカの政治家が「フィリバスター（議事進行妨害）」の特許を取得した。フィリバスターとは、立法機関の1人または複数の議員が、立法案の審議を長引かせ、決定を遅らせたり、完全に阻止したりする政治的手続きである。
オルバンは、ハンガリーで「主権民主主義」というナショナリズム的なプログラムを押し通すために、すでに10年前から、そしてますます器用に、この方法を実践している。週末のスロバキア選挙とフィコの政権復帰が、ウクライナ戦争の政治を決定付ける瞬間となる可能性を秘めているのは、そこにある。
