MoA - U.S./EU Lobby Against Georgian Law That Would Reveal Their Secret Influence
b著：18/04/2024
米欧、グルジアの秘密影響力暴露法に反対するロビー活動 グルジア政府はしばらくの間、「外国からの影響力の透明性に関する法律」を施行しようとしてきた。その目的は、海外から多額の予算を受け取っている組織や政党を公に特定することである：
グルジアの夢派が2度目に提出した法律案「透明性を確保するために」は、外国から20％以上の収入を得ている非企業的（非商業的）法人やメディアを、外国勢力の利益を遂行する組織として登録することを想定している。このプロジェクトによれば、「外国勢力の利益を担う組織」とみなされる者はすべて、強制的に同じ名前で公の登記簿に登録されなければならない。登録の際には、受け取った収入を反映させる必要がある。同時に、団体は毎年、財務申告書に記入する義務を負う。
現在、さまざまな米国やEUの政府・非政府組織から資金を受け取っている団体は、当然ながら、そのような資金源との関係を明らかにしなければならなくなることを快く思っていない。彼らは、外国の影響者として特定されることなく、外国の立場に立ったロビー活動を行いたいのだ。
そのため、彼らはこの法律を第一回目の読会で可決した自国の政府と議会に対して抗議を開始した。この法律を最終的に成立させるためには、さらに2回の審議が必要となる。
この法律に反対する抗議者たちは、この法律が「外国のエージェント」に対する「ロシアの法律」であると主張している。
2012年以来、ロシアにはグルジアが実施しようとしているものといくらか似た法律があるが、このようなタイプの法律は確かにロシアの介入ではない：
ロシア版）法の支持者たちは、この法律を、外国政府に雇われたロビイストにその資金源を明らかにするよう求めるアメリカの同様の法律になぞらえている。 米国でロシアやグルジアの法律に相当するのは、もちろんもっと古い外国代理人登録法である：
外国代理人登録法（FARA）（合衆国法典第22編第611条ほか）は、外国の利益を代表する者に情報公開義務を課す米国の法律である。外国代理人」-外国政府、外国組織、外国人（「外国プリンシパル」）のために国内のロビー活動またはアドボカシー活動に従事する個人または団体と定義される-は、司法省（DOJ）に登録し、その関係、活動、関連する金銭的報酬を開示することを義務付けられている。 ... FARAは主にナチスのプロパガンダに対抗するために1938年に制定され、当初は破壊活動に対する刑事訴追に重点を置いていた。 1966年以降、施行は民事罰と自発的なコンプライアンスに移行している。FARAが存在するほとんどの期間、FARAは比較的不明瞭で、めったに発動されることはなかったが、2017年以降、この法律は、特にトランプ政権に関係する高官に対して、はるかに規則的かつ強力に施行されている。その後、FARAの下で注目を集めた起訴や有罪判決は、改革を求める声を含め、世論、政治的、法的な監視を強めている。
FARAは、司法省国家安全保障局（NSD）内の防諜・輸出管理課（CES）のFARAユニットによって管理・執行されている。2016年以降、登録数は30％増加しており、2022年11月現在、FARAユニットに登録されているアクティブな外国人エージェントは500人を超えている。
ワシントン・ポスト紙は、少なくともグルジアの新法と同程度に厳格な、長く続いているFARA法に触れることなく、グルジアの新法の原案は実にロシア的だと虚偽の主張をしている：
グルジアがロシア式の「外国エージェント」法を推進、E.U.招致を危険にさらす
グルジアの議会は水曜日、「外国人工作員」を取り締まることを目的とした法案を可決した。 グルジアでは、この法案は大規模な街頭抗議行動を引き起こし、サロメ・ゾウラビチビリ大統領を含む非難を浴びた。彼は、議会と政府を支配する政党「グルジアの夢」のメンバーではない。
ズーラビチビリ大統領をはじめとする批評家たちは、この法案そのものが外国からの干渉の道具であり、ロシアの支援を受け、グルジアの欧州連合（EU）加盟を弱体化させるためのものであるとしている。
火曜日の夕方、首都トビリシの路上で一部のデモ隊が警官隊と衝突するなか、ズラビチビリは、法案はロシアの干渉の証拠だと述べた。
しかし、この法律は "ロシア式 "ではなく、FARAのコピーである。この法律は、誰もそのような存在であると非難しているわけではなく、外国からの金融的影響に対する透明性を求めているのである。
この法律に対する抗議は、典型的なカラー革命の試みのように見える：
17 Apr 23:15 - "首相に対話を要求しよう" - 集会参加者は政府機関に向かって移動した。 グルジアのヨーロッパ・プラットフォーム」グループの共同創設者であるレヴァン・ツツキリゼが行動計画を発表した後、デモ参加者は政府庁舎に向かい、首相との面会を要求した。ツツキリゼ氏は、政府に対して法律の廃止と前日に拘束された人々の釈放を要求することを提案した。警察と治安部隊は首相官邸付近の封鎖を強化している。
21時30分、集会参加者は当局に対し、法律の廃止を要求する最後通牒を提出し、この声明を出すまで1時間を与えた。
政府庁舎への襲撃や封鎖の試みは押し戻された。政府は堅持している。グルジア政府は議会で過半数を占めており、大統領による拒否権発動も可能である。
グルジアの意思決定者は皆、ウクライナの「マイダン革命」を念頭に置いている。マイダン革命では、反対派が狙撃兵（グルジア出身とされる！）を使い、デモ参加者だけでなく警察も銃撃した。
グルジア政府は、このようなエスカレーションを認識し、十分な備えをしていると確信できる。
この法律は可決される可能性が高い。その後すぐに、現在この法律に反対する街頭デモを組織している団体の大半は、自分たちがこの法律が狙っている外国から金をもらったインフルエンサーであることを認め、自分たちの怪しげな利益を明らかにしなければならなくなるだろう。
