マクロン大統領の訪米が物語るヨーロッパの疎外感

Macron’s US visit tells Europe’s alienation - Indian Punchline

ドラクマール著:04/12/2022

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ホワイトハウスで会談したフランスのエマニュエル・マクロン大統領(右)と米国のジョー・バイデン大統領(2022年12月1日、ワシントンDC)。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領の米国訪問は、世界秩序が歴史的に大きく揺らいでいることを背景に、調整作業が行われていることの証左として際立っている。マクロン大統領は博識で、欧州大陸の統合と米国に対する戦略的自立について最も発言力のある政治家であり、バイデン氏は国際外交のベテランである。

マクロンはすでに、今回の訪米で大きな話題となったウクライナに対する米国の姿勢との深い違いを、帰国後の土曜日、パリでフランスのチャンネルTF1のインタビューでの発言で示している。マクロン大統領は次のように述べた。

「私たちは、明日を生きるための安全保障構造を考えなければならない。特に、NATOがロシアの国境に接近し、それを脅かす武器を配備しているというロシアのプーチン大統領の言葉について話しているのです。この問題は和平協議の一部となり、我々は(ウクライナ紛争の)後に来るものに備え、同盟国を守ると同時に、双方が交渉のテーブルに戻れば、ロシアに自らの安全保障をどのように提供できるかを考えなければなりません "と述べた。

マクロンは、ウクライナで予想されるロシアの大規模な冬季攻勢のカウントダウンが始まる中、上記の発言を行った。

マクロンの訪問後に発表された共同声明は、モスクワのウクライナ戦争遂行に対する米仏の批判が一致していることを示しているが、共同記者会見での両首脳によるそれぞれの表現にはニュアンスの違いがあることを見逃すわけにはいかない。

バイデンはもちろんプーチンを激しく非難し、個人的にもその責任を追及したが、マクロンはそれを抑えた。興味深いのは、ドイツのショルツ首相が金曜日にプーチンと電話会談を行い、バイデンと距離を置いたことである。

モスクワからの報道によれば、ショルツ首相はロシアの紛争処理を批判しながらも、プーチンとは別の問題を議論し、連絡を取り合うことで合意したという。

フランスとドイツはウクライナ戦争が拡大することを強く懸念しているが、アメリカは「必要な限り」キエフを支援することに重点を置いている。

マクロン大統領は、フランスの3つのアプローチを強調した。「ウクライナの抵抗を助ける」、「この紛争がエスカレートするリスクを防ぐ」、そして「時が来れば、ウクライナ人自身が設定する条件に基づいて、平和構築を助けるようにする」。しかし、バイデンは、「この戦争を合理的に終わらせる方法は一つだ」と断言した。プーチンウクライナから撤退することだ」と断言した。

マクロンは、"我々は和平合意につながるような取り組みが必要だが、その時が来たら、ウクライナ人の選択がどうなるかは、彼(ゼレンスキー・ウクライナ大統領)が教えてくれる "と主張した。

マクロンは、"持続可能な平和を望むなら、ウクライナ人が自分たちの領土と将来について交渉する時と条件を決めることを尊重しなければならない "と、間接的に柔軟性の必要性を強調した。

不思議なことに、バイデンは一度もゼレンスキーに言及しなかった。一方、マクロンは「英雄的な抵抗を指揮しながら、平和への道筋を見つけようとしたゼレンスキー大統領の努力」を率直に称えた。

マクロンは、「私は信じている、非常に彼(ゼレンスキー)と関わり続ける必要がある、なぜなら、ウクライナを代表して、これらの問題を議論する真の意欲があるからだ」と強調しました。 そして、我々はそれを認め、それを賞賛する "と述べた。

ウクライナを除けば、予想通り、マクロンの主な関心事は最近のインフレ抑制法であった。これは、米国のグリーンビジネスを後押しするためにバイデン政権が制定した3690億ドルの補助金と減税のパッケージで、ヨーロッパの観点から見ると、企業がヨーロッパから投資をシフトすることを促し、顧客が「アメリカ買い」をするように促す保護主義の措置となるものであった。

この米国法の最終条項が1月1日に発効するまで、あと1カ月しかない。ドイツとフランスは、補助金ベースのEU産業政策を推進するフランスを支持するため、力を合わせて反撃に出た。

ホワイトハウスでのマクロン大統領との会談で、バイデン氏は、アメリカの数十億ドル規模のグリーン補助金パッケージの展開に「不具合」があったことを認めた。バイデン氏の言葉を借りれば、「ヨーロッパ諸国が参加しやすくなるような微調整をすることは可能だが、それはこれから解決すべき問題だ」。

この発言によって、おそらくマクロンは今回の訪問から得た収穫を主張することができるだろう。しかし、バイデンの言葉がどこまで実践に移されるかはまだわからない。特に、共和党が下院を僅差で支配することになるため、議会が法律を改正する可能性は議論の余地があるからだ。

バイデン-マクロン会談が、欧州の懸念に対する打開策を含んでいないことは明らかである。バイデンの基本的なスタンスは、「米国は謝罪しない」というもので、IRA法の目的は「米国が他の国のサプライチェーンに依存することなく、継続できるようにすること」だからである。私たちは、私たち自身のサプライチェーンなのです」。

マクロン大統領は、「非常に率直な議論をした」と述べました。彼は、「フランスは、単に我が国の経済のために免除や別のものを求めるために来たのではなく、単にこの法律の結果について議論するために来たのだ... 我々は、ヨーロッパ人として前進し続けるだろう」と強調した。 そして、単に、本当に、"愛の証明 "を求めに来たのではないのです」と強調した。

アメリカはウクライナ戦争で大儲けしている。ヨーロッパに膨大な値段でより多くのガスを売り、ウクライナに軍備を供給しているNATO諸国への武器輸出を増やしているのである。EU諸国は、ウクライナ戦争によって不況に陥り、インフレが急上昇し、エネルギー供給が壊滅的に圧迫されて、この冬は停電や配給制になる恐れがあり、苦境に立たされている。

ヨーロッパの産業を犠牲にしたアメリカの緑化は、インド太平洋戦略にも影を落としている。最近、ショルツとシャルル・ミシェル欧州理事会議長が相次いで北京を訪問したことは、ウクライナ戦争の影響による大西洋同盟の緊張が波及していることを浮き彫りにしている。

マクロン大統領のワシントン訪問は、フランスの最大の関心事が "太平洋諸島のレジリエンス構築 "にあることを示した。中国に関しては、バイデン-マクロン共同声明に新しい発表はなかった。米仏は「人権尊重を含むルールに基づく国際秩序に対する中国の挑戦に関する懸念について引き続き協調し、気候変動などの重要な地球規模の問題で中国と協力する」というバランスのとれた表現に終始した。

台湾については、共同声明で「台湾海峡の平和と安定を維持することの重要性」を再確認しただけだった。先日の台湾地方選挙で蔡英文大敗したことが影響したのだろう。

いずれにせよ、インド太平洋戦略に関する記者会見の冒頭の発言では、バイデンが無難な発言にとどめたのに対し、マクロンはさらりと受け流すにとどめた。

北京は、ミシェルが木曜日を訪問日に選んだことを静かに喜んでいるに違いない。習近平主席は、EUの「中国との関係促進のための好意」を高く評価した。習近平主席は、国際情勢が不安定になり、世界が直面する課題が深刻化すればするほど、中国とEUの関係は世界的に大きな意義を持つようになると指摘した。

EU外交政策は、中国と対決するか協力するかという岐路に立たされている。環球時報は、ミシェルの訪問について、"合理的な声を代表する、つまり米国に追従し、主に政治的、イデオロギー的観点で中国を扱うことを拒否する信号を送った...米国が望むのは覇権だが、欧州は生存を求めており、EUは中国なしではそれを実現できない "と書いている

要するに、ウクライナ紛争がエスカレートするにつれ、バイデン政権のネオコンたちは高揚感を覚えるかもしれないが、大西洋関係の険悪さは悪化する一方であるということである。