locom2 diary

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バイデン、中国をいびる。しかし、それはうまくいかない。

Biden bullies China. But it won't work - Indian Punchline

M.K.バドラクマール著: 06/02/2023

Image from Gyazo

米国モンタナ州上空に浮かぶ中国の気球(2023年2月1日撮影

米中間の「風船事件」をめぐる経緯がいかがわしいものであることは疑う余地がない。中国の外交ツールに茶番はない。中国が敵国を威圧するために風船を使ったことはない。

当然ながら、専門家の意見も中国側の主張にほぼ同意する傾向にある。つまり、アメリカ人が人工衛星を使って他国を監視するのと同じくらい高度な手段を持っているなら、北京はアメリカの超秘密核施設を監視するために、ガス入りの気球を風に乗せて地上60000フィートに揚げるなどという時代遅れで制御が難しい手段に頼る必要はなかったということである。これは信頼に足る根拠ではないでしょうか?

大きな疑問は、この気球事件はヒンズー教の風の神であるヴァーユの仕業なのだろうかということである。

北京は、中国企業の気象試験用気球が「限られた自己操縦能力で」予定コースから大きく外れ、先週の初めに北米大陸を風に吹き飛ばされたと主張しているが、真偽は不明である。

入手可能な情報から、ペンタゴンはその気球をずっと追跡しており、実際、バイデン大統領にも知らされていて、大統領はすぐに撃墜を命じた。しかし不可解なことに、何日も何も行われず、土曜日に、広大な大西洋に向かってアメリカの東海岸を漂流していた気球が、メディアで大々的に宣伝され、撃墜されるに至ったのである。

しかし、その前日の金曜日、ホワイトハウスアントニー・ブリンケン国務長官の2日間の北京訪問の大幅な延期を突然発表した(この間に習近平主席と会談する予定であった)。

バイデンは、中国が「不可抗力による全く予期せぬ事態で、事実は非常に明確だ」と訴え、北京も実際、「遺憾の意」(これは、フランスで言うところの「amende honorable」に等しい)さえ表明しているにもかかわらず、こうした極端な措置を取ったのである。

さらに金曜日には、ブリンケンと中国共産党中央委員会外事弁公室主任の王毅との間で会話もあった。北京の発表では、この2人のトップは "偶然の出来事に冷静かつプロフェッショナルに対処する方法について互いに話し合った "と記されている。

中国外務省の最初のプレスリリース(こちらこちら)は、明らかに融和的な精神であった。しかし、ブリンケンは大見得を切ることを選び、「無責任な行為であり、米国の主権と国際法を明らかに侵害し、間近に迫った北京訪問の目的を損ねた」と厳しい姿勢で臨んでいる。

新華社通信の報道によると、中国外務省はその後、「米国が中国の民間用無人飛行船を武力で攻撃したことに強い不満と反対」を表明し、「中国側は米国側に対し、冷静、専門的、抑制的にこの問題を適切に処理するよう明確に求めていた」と明言した。

また、中国外交部は、「このような状況下で、米国の武力行使は明らかな過剰反応であり、国際慣行に重大な違反がある。中国は関係企業の合法的な権益を断固として守り、必要であればさらなる対応をする権利を留保する "とした。

総じて言えば、聖書の比喩を借りれば、「海から立ち上る人の手のような小さな雲」が、途中から激流と化したのである。本当の危険はそこにある。最近、著名な作家で大西洋評議会の上級顧問であるハーラン・ウルマンが思慮深く指摘したように、バイデン政権はすでに米中関係を「過剰軍国主義化」しているのである。(米国は中国戦略を過度に軍事化しているか?)

バイデン政権は、中国を不利な立場に追い込み、緊張を高めることによって、貴重なチップを手に入れたと見なしている。ギャンブルの言葉で言えば、バイデン氏は、何もしないか、チップを弾いて逃げるかを選べる「アドバンテージ・プレーヤー」だと考えているのだ。

風船事件は、中国との対立の引き金に膨らむ可能性がないわけではないが、バイデンは、北京を威嚇し、アジア太平洋地域へのNATOの上陸を目前にした背景を作るために利用することを好むかもしれない。

同盟の事務総長による初のアジアツアーで、イェンス・ストルテンベルグは火曜日、東京から中国を「隣国をいじめ、台湾を脅かしている」と厳しく批判し、「大西洋横断とインド太平洋の安全保障は深く結びついている」と予見している。

同様に、ウォール・ストリート・ジャーナルが日曜日の独占報道で、一見、風船事件とは無関係に、中国が「制裁と輸出規制の国際的封鎖にもかかわらず、モスクワの軍がウクライナでのクレムリンの戦争を遂行するために必要な技術を提供している」と主張したことも偶然ではあり得ないことだ。

この報告書は、入手可能な「税関のデータから、中国の国有防衛会社が、制裁を受けたロシアの国有防衛会社にナビゲーション装置、妨害技術、戦闘機部品を出荷していることがわかる」と主張している。

The Journalは、「国家安全保障上の脅威を特定することを専門とするワシントンの非営利団体C4ADSが提供する税関データのみを基に報告書を作成したが、これは当然ながら米国情報機関の代理として区別される。

ライバルとパートナー

簡単に言えば、習近平が台湾を侵略しないという戦略的自制心を保ったとしても、バイデンは「集団的西側」全体を結集して中国に対する制裁を開始する核オプションを持つようになると、北京はあらゆる方面から脅かされているのである。

ストルテンベルグのアジア歴訪について、本日付の中国新聞社の社説は、大西洋横断とインド太平洋の安全保障はシャム双生児であるという彼のテーゼと、ロシアと中国がルールに基づく国際秩序を脅かす悪の軸を形成するという命題について、「ワシントンでは戦略家が世界中で必死に売り込んでいることだ」と指摘している。

ストルテンベルグ訪問、風船事件とそれに続くメディアの盛り上がり、そして最も重要なブリンケン訪中(バイデン政権が「関係の床」を築く努力として宣伝した、習近平主席と会うとされる)-これらすべては、最近中国外務省の日常業務を監督する正職員に昇進した馬朝旭による金曜日にモスクワでの重要な協議のラウンドと重なっているのである。

モスクワでの馬朝旭の協議に関する外務省の発表資料(ロシア語)によれば、双方は国連分野での二国間協力(馬英九は元国連特使)について「慎重に検討」し、さらにベルシーニン副外相とともに「一部の国の代表が国連のプラットフォームを利用して主権国家に圧力をかけ、国連の権限を弱めようとする根強い試みに特別な注意を払った」、また国連の枠外で「規則に基づく世界秩序」の概念に沿った代替・包括メカニズムを構築することも言及された。"

また、馬朝旭大使はロシアのアンドレイ・ルデンコ国家開発局長と会談し、中ロ関係を「高く評価」し、「その漸進的発展への相互コミットメント」を確認し、「2023年に二国間関係を拡大する展望」を議論しました。(こちら)

セルゲイ・ラブロフ外相も馬朝旭を迎えた。ロシア外務省のプレスリリースでは、「対立的な政策や、個々の国が他国の内政に干渉したり、制裁やその他の違法な方法でその発展を抑制しようとする試みを拒否することに留意した」と強調されている。両国の主権、安全保障、発展の利益を確実に守り、より公正で民主的な多極化した世界秩序を共に構築する意思を再確認した。"

明らかに、バイデン政権は、ブリンケンの北京訪問の主要目的の一つ、すなわち中ロ軸を弱めることが、非効率的であることに気づいていたのである。ウクライナ紛争を中露関係破壊の道具にしようとする米国の持続的な努力は見事に失敗した。北京とモスクワの経済的、軍事的な結びつきは強まるばかりである。春に予定されている習近平国家主席のロシア訪問は、「ノーリミット」パートナーシップの着実な上昇軌道の前兆である。

ラブロフは金曜日のテレビインタビューで、「我々は軍事同盟を結んでいないが、我々の関係は古典的な意味での軍事同盟よりも質が高く、境界も限界もない」と述べ、ロシアと中国のパートナーシップの勢いを表現している。そして、タブーもない。まさに、ソ連中華人民共和国、そしてロシア連邦の歴史上、最高の関係なのです。"

現実には、ロシアと中国は国益のために最適な行動をとっている。したがって、ロシアは米国を(愚かにも)自国の破壊と解体を目指す「敵」と見なし、中国にとって米国はライバルであり、潜在的な敵に過ぎないのである。モスクワの評論家ドミトリー・トレニンは、最近、この微妙なニュアンスを捉えてこう書いている。

「モスクワと北京の間に軍事同盟を結ぶには、これだけでは不十分だ。中国はもともと欧米市場での経済的利益を重視しており、ワシントンが敵になったときだけ軍事同盟に考えを変えるかもしれない。ロシアだけのために、中国はこのステップを踏み出そうとはしない。"

風船事件は決定的な瞬間とみなすことができる。中国はブリンケンの訪問に誠意をもって臨み、建設的な道を探ろうとしたが、ワシントンはそうは考えていなかったことが露呈したのである。とはいえ、北京も幻想を抱いていたわけではない。金曜日のCGTNのビデオクリップは、「ブリンケンの訪中」というタイトルだった。率直な話し合いか、政治的駆け引きか?

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