The EU won't save Giorgia Meloni on immigration - The Post
トーマス・ファジ著：21/09/2023
アフリカからの入国者がイタリア政府を不安定にする
ブリュッセルは問題の根源であり、癒しではない。クレジット：Getty
ジョルジア・メローニは、これまでで最大の危機に直面している。この1週間、イタリアの小さな島ランペドゥーザ島は、イタリア本土よりもチュニジアに近い位置にあり（実際、シチリア島にも近い）、島の人口7000人を大幅に上回る1万人以上の移民に圧倒されている。1月以来、13万人以上が北アフリカからこの国の海岸にたどり着いた。
メローニ首相は、移民問題に厳しく対処することを公約に掲げて選挙に臨んだが、その結果、移民問題に対するプレッシャーが高まっている。彼女は今週、ヨーロッパは自国を「難民キャンプ」のように扱うことはできないと誓ったが、過去10年間のすべてのイタリア首相と同様に、メローニもまたEUに助けを求めている。
欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長は日曜日にランペドゥーザに飛び、移民危機に対処するためにイタリアを支援する漠然とした計画を提示した。しかし、ブリュッセルから具体的な援助が得られないことは、誰よりもメローニが知っているはずだ。長年にわたり、イタリアの移民問題に対するEU全体の解決策を見出そうとする試みはことごとく失敗してきた。
実際、フォン・デル・ライエンがランペドゥーザ島を訪問した翌日、フランスのジェラルド・ダルマナン内相はローマで、フランスはランペドゥーザ島に到着する移民を一切受け入れないと述べた。「移民をヨーロッパとフランスに再分配すべきだと言うのは判断ミスだろう」と彼は言った。フランスはイタリアとの国境沿いの警備を強化しているとさえ報じられている。
加盟国間の連帯感の欠如がEUのバグではなく特徴であることは、欧州の10年にわたる準恒久的危機を経た今となっては明らかだろう。定義上不可能な「欧州的解決策」を主張するメローニの姿勢は、彼女の政治的無力さを証明するものである。最近の移民受け入れ急増の責任の多くがEU自身にあることを考えれば、なおさらである。
その背景には、7月にEUとチュニジアの間で結ばれた2億5500万ユーロの協定がある。この協定は、主にイタリアへの不法移民を食い止めるために結ばれたもので、チュニジアは密入国者にとって最も人気のあるルートのひとつとなっている。このイニシアティブは欧州委員会とメローニが主導した。しかし、この協定が結ばれて以来、チュニジアからイタリアに渡る人の数は70％近くも増加している。重大なのは、約束された資金のうち、チュニジアには何一つ支出されていないことだ。
最近、EUのジョゼップ・ボレル外務委員長を筆頭に、さまざまな加盟国がこの協定を妨害するために水面下で動いていたことが明らかになった。ボレルは9月7日付の欧州委員会への書簡の中で、「7月、いくつかの加盟国は、欧州委員会がこの（覚書の）締結について一方的な行動をとったことについて不可解さを表明し、その内容の一部について懸念を表明した」と書いている。
これらの懸念は、公式にはチュニジア政府の劣悪な人権記録について言及したものであった。しかし、欧州委員会がイタリアの "極右 "政府と直接交渉し、後者の利益となったことから、メローニ氏とイデオロギー的に対立する一部の政府やEU代表の目には、この協定は受け入れがたいものであったと考えられる。それゆえ、手続きを妨害するという決定が下されたのである。
この意味で、EU内部には、イタリアを不安定化させ、メローニ政権に圧力をかけるために、チュニジア・ルートを「大量移民の武器」として利用しているアクターがいると言えるかもしれない。イタリアの移民問題には簡単で短期的な解決策はないが、どんな解決策も必然的に一方的なものにならざるを得ない。問題は、政権を維持するためにはEUの顔色をうかがう必要があることもわかっていることだ。一方、このような矛盾の重圧の下で、イタリアは分裂を続けている。
