Biden's UN Speech--No Compromise, No Negotiations
スティーブン・ブライエン著：22/09/2023
ジョー・バイデン大統領は9月20日、国連総会で演説を行った。 演説は大失敗だった。 バイデンの不明瞭な言葉はさておき、バイデンからのメッセージは、ウクライナに関しては一切の妥協を許さないということだ。
以下は彼の発言である：
「ロシアは、世界が疲弊し、結果なしにウクライナを残虐に扱うことを許すと信じている。 しかし、私はこう問いたい： 侵略者をなだめるために国連憲章の基本原則を放棄するならば、どの加盟国も自分たちが守られていると確信できるでしょうか？ウクライナが切り刻まれるのを許せば、どの国の独立も保障されるのでしょうか？
「答えはノーだ。明日の侵略者を抑止するために、我々は今日、このむき出しの侵略に立ち向かわなければならない」。
「だからこそ米国は、世界中の同盟国やパートナーとともに、主権と領土保全、そして自由を守る勇敢なウクライナの人々とともに立ち続けるのだ」。
バイデンは、米国は「ウクライナを切り刻むことは許さない」と言うことで、ウクライナに関して領土の妥協はあり得ないと主張している。
事実上、多くの当事国が提示した和平案はすべて、解決策を見出す唯一の方法として領土的妥協を予見している。 ウクライナが2014年と2015年に署名したミンスク協定でさえ、領土に関する妥協を認めていた。
領土に関する妥協を排除するというメッセージは、ロシアではすでに理解されている。 ロシアがウクライナ戦争を戦っているのは、（a）ウクライナのロシア語を話す住民を守りたい、（b）NATOを締め出したいからだ。
1つ目のロシア語を話す住民の保護については、最近ウクライナに編入されたドネツク、ルハンスク、ザフォライズ、ケルソンが該当する。 以前、ロシアはクリミアをロシアの一部と宣言し、併合を受け入れる国民投票を実施した。
現実問題として、ウクライナがこれらの併合地域のかなりの部分を奪還できる可能性はない。 特にウクライナの反攻が始まって以来、コンタクトラインに沿った戦闘のほとんどすべては、これらの領土を守るロシアの第一防衛線を破ろうとするウクライナの試みであった。 今日、反攻作戦は、何万人ものウクライナ人を殺害し、何十億ドルもの西側の軍事支援を食い潰す以外に、意味のある成果を上げることができなかったというのが、コンセンサスとなっている。
バイデンはNATOとウクライナの加盟について何も語らなかった。ロシアにとってこれは最初からレッドラインであり、そもそもロシアの侵攻の引き金となったのはNATOによるウクライナ軍の増強だったにもかかわらず。 ロシア軍は、ウクライナ領内にロシア軍が侵入する1カ月以上も前から、NATOのウクライナにおけるプレゼンスについて米国とNATOに何度も警告を発していた。 米国とNATOは、この件に関してロシアと話し合いを持つことを拒否した。
ウクライナが正式にNATOに加盟していないのは、ほとんどの場合、一部のNATO加盟国、特にドイツが反対しているからだ。 ウクライナがNATOに加盟すれば、ロシアは厄介なウクライナ人を迂回してNATO自体を攻撃するだろうからだ。 それはヨーロッパでの戦争を意味する。
バイデンは、ロシアはゼレンスキーが要求していること、すなわちウクライナ領土から撤退し、戦争犯罪の疑いに対する軍と文民の指導者の処罰を受け入れることができると述べた以外には、和平プロセスについては何も語らなかった。
一方、アメリカとその同盟国は、ウクライナからロシア領内への攻撃、ロシア国内での暗殺や爆撃、ロシア領内での破壊工作を推進することで、ロシアを不安定化させるために働き続けている。 これらの措置は、ウクライナ戦争を終結させ、ウクライナを地図上から消し去る方法として、核兵器の使用を求めるロシアの声を引き起こした。
ロシアは軍備を増強し、武器や弾薬を増産している。 NATOと米国によるウクライナへの大規模な支援は、ヨーロッパの戦略的展望を変えた。 ロシアから見れば、ウクライナを代理人としてNATOとの戦争に巻き込まれている。 残念なことに、代理戦争が失敗し、戦争の支援者が自国の軍隊を前線に投入することを決定する時点がある。 ウクライナにはすでにNATOの「アドバイザー」がいる。かつてアメリカが海兵隊や陸軍を送り込む前のベトナムで、アメリカの「アドバイザー」がいたように。
バイデンが再選されれば、ウクライナを「救おう」として米軍を送り込むのはほぼ確実だ。 そしてそれは、ヨーロッパでの戦争を意味する。
ウクライナの状況は非常に危険だ。 ウクライナはまずバフムートを失い、今度は反攻に転じた。 ウクライナは現在、より多くの戦闘要員（と女性）を確保するために強権的な手段を講じているが、抵抗は強まっている。 ロシアが独自の大攻勢をかける時が来たと判断すれば、ウクライナは崩壊するだろう。
ロシアはおそらく、現在展開している積極的な防衛を超える大規模な作戦を展開する必要があるかどうかを計算するだろう。 その計算の一部は、ウクライナ軍の残存戦力である。 その一部は政治的なものだろう。 来年バイデンが敗れれば、ロシアが望んでいると言っている米国との交渉の扉が開かれるかもしれない。
疑問のひとつは、ロシアがいつまで自国領土への攻撃を受け入れられるかということだ。 このような攻撃は、特別軍事作戦への支持を得ることで政治的にプーチンを助けることになるからだ。 ヴィクトリア・ヌーランドが明らかにしたように、アメリカはこうした攻撃を強化したいと考えている。 このような手段ではロシアを手なずけることはできない。 それどころか、ロシアはウクライナにさらなる圧力をかけ、アメリカやNATOの資産を他の場所で攻撃し始めるかもしれない。
残念なことに、バイデンの演説は、ウクライナの平和的解決策を見出すという観点からは大失敗だった。 おそらく、この演説は彼の再選を助けるためのものだったのだろう。 ウクライナに対して強硬な立場を取ることによって、それが達成されたかどうかはまだわからない。
